Minister Femke Marije Wiersma: “Ik doe mijn best om een oplossing voor PAS-melders te vinden. Het is erg frustrerend dat we als overheid tot nu toe onvoldoende hebben gedaan om deze ondernemers te helpen. Met de verlenging van het programma en de nieuwe aanpak hoop ik hen snel meer duidelijkheid te geven.”
Moeilijkheden bij legalisatie
Het legaliseren van PAS-melders blijkt in de praktijk erg lastig. Dit is vooral te wijten aan de strenge regels rondom stikstofruimte. Deze ruimte mag alleen ingezet worden als het niet nodig is voor natuurherstel. Hierdoor kunnen maar weinig PAS-melders hun situatie legaliseren. We proberen met de provincies zoveel mogelijk ruimte te benutten voor legalisatie.
Aanpak voor toekomst
Om een oplossing voor PAS-melders te vinden, werkt het kabinet aan verschillende oplossingen. Dit omvat een rekenkundige ondergrens, maatwerkopties en inspanningen om handhaving te voorkomen.
Rekenkundige ondergrens
Het kabinet wil een grens instellen die juridisch en wetenschappelijk verantwoord is. Dit moet zorgvuldig gebeuren om fouten van het verleden te vermijden. Als dit lukt, hebben veel PAS-melders wellicht geen vergunning meer nodig. Voor degenen die hierop willen wachten, is er de ‘individuele route’.
Individuele route
Wij willen PAS-melders de zekerheid geven om hun problemen op te lossen. Ze kunnen, met hulp van de overheid, kijken hoe ze hun stikstofuitstoot kunnen verminderen. Dit kan door innovatieve oplossingen of schadevergoeding voor legalisatiekosten. Om hen hierbij te helpen, krijgen ze ondersteuning van zaakbegeleiders in samenwerking met de provincies.
Handhaving voorkomen
Voorgaande problemen met handhaving maken het moeilijk voor PAS-melders. Gelukkig is er nu ruimte om niet te handhaven dankzij een rechterlijke uitspraak. Het kabinet helpt provincies om dit zo te houden:
- De verlenging van het legalisatieprogramma met drie jaar gaat door, inclusief de nieuwe aanpak. Binnenkort komt er een wetsvoorstel naar de Kamer.
- Door maatregelen om stikstofuitstoot te verlagen, kunnen we handhaving gemakkelijker vermijden. Het kabinet neemt extra stappen om de uitstoot terug te dringen.
- Provincies hebben momenteel de ruimte om handhaving uit te stellen. Met maatregelen die stikstofreductie garanderen, kunnen ze vrijgekomen stikstofruimte gebruiken om handhaving stop te zetten. Het kabinet doet zijn best om deze mogelijkheid te behouden.