De Omgevingswet: samen de beleidscyclus vormgeven

Over deze opleiding

Praktische verdieping voor de functies van beleidsmedewerkers, managers, politici en griffiemedewerkers

De wetgever wilde met de Omgevingswet niet alleen nieuwe regels voor het omgaan met de fysieke leefomgeving vaststellen, maar ook een compleet andere manier van benaderen, werken en denken in de praktijk van de overheid invoeren. Denk aan: een samenhangende gebiedsgerichte (integreale) besluitvorming, een samenhangende instrumentele manier van werken (integraal werken), vooropstellen van de kwaliteit van de leefomgeving en wat mensen daarmee doen hierop afstemmen, samenwerken zonder dat het tot in de puntjes wettelijk geregeld is en de samenleving zelf verantwoordelijk maken voor de fysieke leefomgeving.

 De bedoeling is dat beleidsmedewerkers integraal en gebiedsgericht gaan werken, met een instrumentarium dat stuurt op doelmatigheid (uitvoering) en op rechtmatigheid en gericht op het bereiken van de gewenste kwaliteit van de leefomgeving. Dat betekent: afstemmen, samenwerken en lastige politieke keuzes voorbereiden, waarbij de samenleving door middel van participatie vroegtijdig participeert. Managers sturen die manier van werken aan en dat betekent vaak een nieuwe manier van organiseren en intern afstemmen. Politici en griffiemedewerkers krijgen te maken met een andere bevoegdheidsverdeling en daardoor met een andere invulling van de kaderstellende en controlerende rol. De samenwerking tussen raad, college en griffier moet hierop ingericht worden.

 Per rol vraagt dit dus om een andere aanpak. Tegelijkertijd is het minstens zo belangrijk dat je begrijpt wat de wet betekent voor de rollen om je heen, en hoe die rollen op elkaar moeten aansluiten. Een samenhangende, integrale beleidscyclus optuigen vraagt namelijk om management, griffie en strategische beleidsmedewerkers die van elkaar weten waar ze mee bezig zijn, en die gezamenlijk die beleidscyclus inrichten en opzetten.