Waarom stelt de Commissie voor de Gasopslagverordening te verlengen?
De Gasopslagverordening heeft de afgelopen jaren bijgedragen aan de energiezekerheid en stabiliteit op de gasmarkt van de EU. Gasopslag biedt extra bevoorrading bij sterke vraag of verstoring en dekt 25-30% van het winterverbruik in de EU. Het vermindert de noodzaak voor extra import en absorbeert schokken.
Gezien de geopolitieke situatie en de krapte op de wereldwijde gasmarkten, stelt de Commissie een verlenging van twee jaar voor om Europa goed voorbereid te houden op mogelijke risicos, vooral in de winter. Het vullen van opslag en een vullingstraject zorgen voor voorspelbaarheid en belangrijke signalen aan de markt.
Het voorstel is om de huidige wetgeving tot eind 2027 te verlengen, aangezien de Commissie in 2026 een bredere beoordeling van het EU-energiezekerheidskader plant. Hierbij wordt gekeken naar de noodzaak van meer permanente opslagmaatregelen.
Hoe wordt voorkomen dat gasopslagverplichtingen systeemstress of marktverstoringen veroorzaken?
Flexibiliteit voor Lidstaten om opslagfaciliteiten bij te vullen, vooral in de zomer, is cruciaal om marktverstoringen te voorkomen. De Commissie beveelt aan dat Lidstaten flexibiliteitsopties onderzoeken voor het vullingsseizoen 2025.
De huidige regelgeving biedt al flexibiliteit en waarborgen, zoals een 5%-punt afwijking van tussentijdse vullingsdoelen en de mogelijkheid om het 90%-doel op 1 december te halen in plaats van 1 november. Lidstaten met grote ondergrondse opslagcapaciteit hebben lagere vullingsverplichtingen, en LNG-opslag kan meetellen voor het doel van 1 november.
De Commissie raadt Lidstaten aan ervoor te zorgen dat nationale maatregelen de interne energiemarkt niet verstoren of de energiezekerheid van anderen negatief beïnvloeden, en om de Gascoördinatiegroep te raadplegen.
Gecoördineerde actie is essentieel voor de integriteit van de gemeenschappelijke markt en eerlijke energiezekerheid in de Unie.
Wat gebeurt er als Lidstaten niet op schema liggen of hun doelen missen?
Bij het missen van een doel beoordeelt de Commissie de impact op de energiezekerheid van de EU. Bij een aanzienlijke en aanhoudende afwijking, die het behalen van de doelen in gevaar brengt, geeft de Commissie na raadpleging van de Gascoördinatiegroep aanbevelingen aan de betrokken Lidstaten.
Wat zijn de volgende stappen voor de inwerkingtreding van de regels?
De voorgestelde verlenging volgt de gewone wetgevingsprocedure. Het Europees Parlement en de Raad analyseren het voorstel en nemen hun onderhandelingsposities in, gevolgd door interinstitutionele onderhandelingen en finale stemmingen in het Parlement en de Raad.