De Europese Commissie is een diepgaand onderzoek gestart om, onder de Regeling buitenlandse subsidies (FSR), de activiteiten van Goldwind Science & Technology Co., Ltd. (Goldwind) te beoordelen in de productie en verkoop van windturbines en het leveren van gerelateerde diensten binnen de EU. De Commissie heeft voorlopige zorgen dat Goldwind mogelijk buitenlandse subsidies heeft ontvangen die de interne markt van de EU kunnen verstoren.
Goldwind heeft zijn hoofdkantoor in de Volksrepubliek China (PRC) en is voornamelijk actief in de sector van de productie, R&D, verkoop en service van windturbines. Goldwind is actief op de interne markt, onder andere via Vensys en andere dochterondernemingen.
De voorlopige zorgen van de Commissie
De Commissie is in april 2024 op eigen initiatief (ex officio) met dit onderzoek gestart door informatieverzoeken te sturen naar verschillende bedrijven die actief zijn in de EU-windsector, waaronder Goldwind. Op basis van dit voorlopige onderzoek vindt de Commissie aanwijzingen dat Goldwind mogelijk buitenlandse subsidies heeft ontvangen die de interne markt verstoren.
De mogelijke buitenlandse subsidies omvatten subsidies, preferentiële fiscale maatregelen en preferentiële financiering in de vorm van leningen. De Commissie heeft voorlopige zorgen dat deze buitenlandse subsidies de concurrentiepositie van Goldwind op de interne markt kunnen verbeteren en de concurrentie voor de levering van windturbines en gerelateerde diensten in de EU negatief kunnen beïnvloeden.
In het diepgaand onderzoek zal de Commissie beoordelen of de voorlopige bevindingen worden bevestigd. De opening van een diepgaand onderzoek doet geen uitspraak over de uitkomst van het onderzoek.
De procedure onder de Regeling buitenlandse subsidies
De FSR is van kracht sinds 13 juli 2023. De regeling stelt de Commissie in staat om verstoringen veroorzaakt door buitenlandse subsidies aan te pakken en zo een gelijk speelveld te waarborgen voor alle bedrijven die actief zijn op de interne markt, terwijl de EU open blijft voor handel en investeringen.
Volgens de FSR heeft de Commissie de bevoegdheid om onderzoeken op eigen initiatief te starten.
Wanneer de Commissie, op basis van de voorlopige beoordeling, voldoende aanwijzingen heeft dat een bedrijf een buitenlandse subsidie heeft ontvangen die de interne markt verstoort, neemt zij een besluit om een diepgaand onderzoek te openen. Aan het einde van het diepgaand onderzoek kan de Commissie (i) toezeggingen van het bedrijf accepteren als deze de verstoring volledig en effectief verhelpen, (ii) herstelmaatregelen opleggen, of (iii) een niet-bezwaarbesluit nemen.
Voor meer informatie
Meer informatie is beschikbaar op de concurrentiewebsite van de Commissie, in het openbare caseregister van de Commissie onder zaaknummer FS.100143.