Goedemorgen.
Laat me beginnen met Petra en alle collega’s bij EIOPA hartelijk te bedanken voor de uitnodiging om op de conferentie van vandaag te spreken.
Hoewel ik het jammer vind dat ik er niet persoonlijk bij kan zijn zoals oorspronkelijk gepland, ben ik blij dat ik toch kan bijdragen – al is het alleen virtueel – aan de viering van het vijftienjarig jubileum van EIOPA, wat een echte reden tot feest is.
In de afgelopen vijftien jaar heeft EIOPA met opmerkelijke snelheid en doelgerichtheid gehandeld. Uw werk wordt zeer gewaardeerd door mij en mijn diensten bij de Commissie, en – volgens alle feedback die ik ontvang – ook door de bredere toezichthoudende gemeenschap en de verzekerings- en pensioensector.
Vandaag wil ik hulde brengen aan uw succes en ook met u spreken over de ambities van Europa met betrekking tot onze concurrentiekracht, en hoe uw werk daarbij een instrumentele rol heeft gespeeld en zal blijven spelen.
Dames en heren,
Het belang van een concurrerender Europa wordt voortdurend versterkt, en een sterk, veerkrachtig financieel systeem is een essentiële voorwaarde om dat doel te bereiken.
In deze tijden van geopolitieke structurele veranderingen, waarin de Europese Unie steeds meer wordt blootgesteld aan externe druk, is de noodzaak voor een meer geïntegreerde, veerkrachtige en sterkere Unie nog nooit zo duidelijk geweest.
Het creëren van een echte interne markt voor financiële diensten is essentieel voor de concurrentiekracht van de Europese economie. En we kunnen dit alleen samen bereiken – door ons te committeren aan dit gemeenschappelijke doel en door onze verschillen te overwinnen.
De kosten van het niet voltooien van deze interne markt stijgen met de dag.
Onze strategie voor de Unie van sparen en investeren heeft onze duidelijke visie vastgesteld voor een concurrerender en veerkrachtiger Europese financiële markt.
Onze missie is om het financiële welzijn van mensen centraal te stellen – door echte kansen te creëren voor burgers om financiële zekerheid op te bouwen, vooral met het oog op hun pensioenbehoeften.
Tegelijkertijd vereist dit het ondersteunen van economische groei en het mobiliseren van privaat kapitaal in de Europese economie, inclusief in strategische sectoren die onze toekomst zullen bepalen – van ruimtevaart en defensie tot digitale en schone industrie.
De verzekeringssector speelt een sleutelrol in de SIU, als krachtpatser voor langetermijn- en geduldige investeringen, terwijl zij ook essentiële risicobescherming biedt aan burgers en bedrijven.
Een sterk Europa heeft een sterke verzekeringssector nodig, en EIOPA speelt een sleutelrol in het waarborgen van haar stabiliteit en veerkracht.
Natuurlijk zijn geen van onze Europese ambities mogelijk zonder de juiste prudentiële fundamenten, en hier heeft EIOPA terecht en succesvol veel van haar inspanningen op gericht sinds haar oprichting.
We vieren 15 jaar EIOPA en ook 10 jaar Solvency II.
Veel van de erkenning van Solvency II als een gouden standaard wereldwijd is te danken aan de inzet van EIOPA om haar expertise te leveren om het kader doelmatig te houden, en aan de voortdurende inzet om een consistente en convergente implementatie in de hele Unie te waarborgen.
Uw tijdige, hoogwaardige adviezen, vaak geleverd onder strakke termijnen, waren instrumenteel bij het vormgeven van de onlangs afgeronde herziening van Solvency II.
Deze herziening zal Solvency II proportioneel maken en beter afstemmen op de langetermijnbehoeften van Europa op het gebied van investeringen.
Ik ben me ervan bewust dat EIOPA en beleidsmakers tijdens de onderhandelingen over de herziening niet altijd op elk aspect van de hervorming dezelfde mening hadden. Ik zie dit niet als een zwakte, maar als een teken van een gezond debat en een zorgvuldige afweging tussen financiële stabiliteit en concurrentiekracht. Ik verwacht dat EIOPA met dezelfde openheid zal blijven deelnemen aan beleidsdiscussies.
We rekenen ook op uw expertise om te monitoren hoe verzekeraars gebruikmaken van de verbeterde investeringscapaciteit.
Ons doel blijft een kader dat verzekeraars in staat stelt te investeren in strategische en duurzame projecten, terwijl de soliditeit van het systeem volledig wordt behouden.
Ik blijf ervan overtuigd dat er binnen deze grenzen ruimte is voor verantwoord risico nemen, want uiteindelijk kunnen we zonder het nemen van enige risicos geen groei verwachten.
U hebt ook een sleutelrol gespeeld bij de ontwikkeling van ons gemeenschappelijk resolutiekader, dat bijzonder waardevol is voor het versterken van vertrouwen binnen de interne markt.
Voor veel lidstaten is resolutie in de verzekeringssector een nieuw terrein, en ik ben me bewust van oproepen om de implementatie van de richtlijn inzake herstel en afwikkeling van verzekeraars te vertragen. We moeten de flexibiliteit die in het overeengekomen kader is ingebouwd gebruiken om ervoor te zorgen dat de implementatie op de juiste wijze gebeurt. In dit verband complimenteer ik EIOPA met de inspanningen die zij levert en met de duidelijke prioritering van haar werk binnen de verschillende mandaten.
Vooruitkijkend rekenen we op het advies van EIOPA over verzekeringsgarantieregelingen, dat van groot belang zal zijn voor de Commissie bij het opstellen van het rapport dat mede-wetgevers hierover hebben gevraagd.
Aanvullende pensioenen zijn een cruciaal onderdeel van de puzzel voor het bouwen aan een sterker en veerkrachtiger Europa.
In het licht van demografische veranderingen helpen aanvullende pensioenen de pensioenkloof te verkleinen en bieden zij extra pensioeninkomen voor Europese burgers.
We zijn het aan alle Europeanen, maar vooral aan de jongere generaties, verplicht om de juiste oplossingen te vinden en echte kansen te creëren zodat mensen de middelen hebben om hun pensioen met kwaliteit en waardigheid tegemoet te zien.
Dit is geen kleine opgave. Het vereist voortdurende samenwerking tussen lidstaten, EU-instellingen en de private sector om zowel de duurzaamheid als de adequaatheid van pensioensystemen te waarborgen.
EIOPA en de toezichthoudende gemeenschap zijn belangrijke partners in deze missie. Uw uitstekende werk aan pensioentrackingsystemen en dashboards, uw advies en technische input over IORP en PEPP vormden een solide basis voor het aanvullende pensioenpakket dat we in november hebben aangenomen.
De bijdragen van EIOPA zijn van groot belang geweest bij enkele van de baanbrekende projecten van de Europese Unie, waaronder duurzame financiering, digitale financiering en particuliere investeringen.
Op het gebied van duurzame financiering is het werk van EIOPA essentieel geweest om het beheer van duurzaamheidsrisicos door de verzekerings- en aanvullende pensioensectoren te verbeteren en bij te dragen aan het bevorderen van duurzamer gedrag.
Ik wil vooral uw indrukwekkende inspanningen op het gebied van catastroferisicos benadrukken. Uw dashboard over de verzekeringsbeschermingskloof voor natuurrampen is het referentiepunt geworden voor iedereen die hierbij betrokken is.
Op het gebied van digitale financiering heeft EIOPA substantieel bijgedragen aan ons werk over Financial Data Access, of FiDA, waarbij werd onderzocht hoe een open insurance-omgeving burgers zou kunnen dienen.
We zullen ons blijven inzetten om dit dossier tot een goed einde te brengen. We erkennen dat sommige verzekeraars zorgen hebben geuit, maar wij zien hier een kans om innovatie te stimuleren die zowel gebruikers van financiële diensten als financiële entiteiten ten goede komt.
Of we het nu willen of niet, innovatie gebeurt en het bewust omarmen ervan is een betere strategie dan proberen het te stoppen.
Op het gebied van particuliere investeringen was ik verheugd te zien dat de mede-wetgevers overeenstemming bereikten over onze strategie voor particuliere investeringen die het kernpunt van het versterken van particuliere beleggers ondersteunt.
EIOPA heeft waardevolle input geleverd over kosten en prestaties en over benchmarks voor waarde voor geld en zal essentieel blijven in de implementatiefase, waarin we willen zorgen dat de nieuwe regels tastbare voordelen opleveren voor EU-spaarders.
Ik wil ook het werk van EIOPA op het gebied van versterking van toezicht en toezichthoudende convergentie benadrukken. Dit is cruciaal werk en het is niet altijd gemakkelijk.
Sterke toezichtsmaatregelen zijn essentieel in een interne markt waar grensoverschrijdende bewegingen worden aangemoedigd.
Ik complimenteer EIOPA met het uitgebreide en effectieve gebruik van haar convergentiebevoegdheden om ervoor te zorgen dat ons gemeenschappelijk regelboek consistent wordt toegepast.
Ik wil uw inspanningen erkennen om concrete zaken op te lossen. EIOPA heeft aangetoond dat instrumenten zoals samenwerkingsplatforms, gezamenlijke inspecties ter plaatse, technisch advies en, indien nodig, de procedure bij schending van het Unierecht, effectief kunnen zijn bij het aanpakken van grensoverschrijdende kwesties.
We rekenen erop dat u dit uitstekende werk voortzet.
Op het internationale toneel blijft EIOPA de belangen van Europa beschermen en onze gelijkwaardigheidsovereenkomsten efficiënt monitoren.
EIOPA is bijzonder invloedrijk geweest bij de onderhandelingen over de nieuwe Global Insurance Capital Standard, gebaseerd op onze gouden Solvency II-standaard. We weten dat we op EIOPA kunnen rekenen om onze Europese belangen te blijven verdedigen in de implementatiefase.
Samen hebben we in de afgelopen vijftien jaar veel bereikt. EIOPA heeft geholpen een verzekeringssector vorm te geven die beter gekapitaliseerd, efficiënter, slanker en beter toegerust is om de beschermingskloof te dichten die het meest van belang is voor onze samenlevingen.
EIOPA zal een sleutelrol blijven spelen bij het waarborgen van de veerkracht van onze verzekeringssector en bij de ontwikkeling van onze aanvullende pensioenen.
Ik kijk uit naar het voortzetten van onze uitstekende samenwerking.
Dank u voor deze geweldige vijftien jaar, en ik wens u een fijne en feestelijke dag toe.