Geachte leden, beste collegas,

Dank u wel voor het indienen van dit punt voor het plenaire debat. Dit getuigt van het belang van het Gemeenschappelijk Landbouwbeleid (GLB) voor deze Kamer. Ik kan u verzekeren dat het ook van groot belang is voor de Europese Commissie.

Het GLB is een van onze oudste beleidsterreinen, en staat centraal in het Europese project.

In december 1964 zei Sicco Mansholt: “De regeringen van de lidstaten hebben de individuele boten verbrand waarin ze naar de havens van het nationale landbouwbeleid hadden kunnen zeilen. Voortaan is er alleen een Gemeenschappelijk Beleid. Een beleid van Europese solidariteit.”

Deze uitspraak is nu net zo relevant als 60 jaar geleden. Het GLB is een echt gemeenschappelijk beleid, een beleid van solidariteit, een fundament van Europese voedselsoevereiniteit en een integraal onderdeel van de Europese integratie.

Terwijl we in de jaren 60 ons continent herbouwen na de verwoesting van de oorlog, bouwen we nu aan een sterker Europa.
Een sterker Europa dat de vele uitdagingen kan weerstaan. De veiligheidsarchitectuur die we decennia hebben vertrouwd, kan niet langer als vanzelfsprekend worden beschouwd. De ongeprovocerde agressie van Rusland heeft de oorlog teruggebracht naar ons continent. Extreme weersomstandigheden komen steeds vaker voor als gevolg van klimaatverandering. De ‘nieuwe normaal’ is allesbehalve normaal.

Daarom moeten onze toekomstige begroting en onze beleidsmaatregelen gelijke tred houden met een veranderende wereld.

Toch, als de veranderende geopolitieke realiteit ons één ding leert, is het de strategische belangrijkheid van voedselproductie. Je kunt geen sterk continent bouwen met een lege maag. Dit was de drijfveer achter het beleid van Mansholt en is vandaag de dag net zo relevant.

Daarom, zoals de voorzitter van de Commissie heeft aangegeven, zal er in onze volgende begroting een centrale plaats zijn voor het cohesiebeleid en het Gemeenschappelijk Landbouwbeleid. Onze regios en onze boeren zullen altijd centraal staan in onze Unie.

De Commissie erkent volledig dat het GLB een cruciale en strategische rol speelt in het handhaven van de voedselsoevereiniteit van Europa te allen tijde, en vooral in de huidige uitdagende geopolitieke setting. Tegelijkertijd is de EU dankzij onze boeren ook een belangrijke voedselexporteur, wat bijdraagt aan de wereldwijde voedselzekerheid.

Onze boeren en plattelandsgebieden voelen de toenemende druk, van de gevolgen van wereldwijde onzekerheden en klimaatverandering tot de grote uitdaging van generatiewisseling. Tegelijkertijd doen zij – als beheerders van hun land – grote inspanningen om bij te dragen aan onze milieu- en klimaatdoelstellingen, terwijl zij de voedselzekerheid waarborgen. De communicatie van de Commissie “De weg naar het volgende meerjarig financieel kader” stelt duidelijk voedselzekerheid aan de orde als een van de belangrijkste prioriteitsgebieden voor financiering in de toekomst MFK.

Maar ons GLB moet gemoderniseerd en beter aangepast worden aan de uitdagingen van vandaag.

We hebben een gemeenschappelijk landbouwbeleid nodig dat geschikt is voor het doel, beter gericht is, de milieu- en sociale uitkomsten verbetert en bloeiende plattelandsgebieden bevordert.

Hiervoor hebben we in de loop der tijd een beleid opgebouwd met een coherent gereedschapskist die helpt om een eerlijk inkomen voor boeren, veilige en betaalbare voedsel voor consumenten, en respect voor het milieu waarin we werken te bieden. Ik ben het er volledig mee eens dat we deze coherente gereedschapskist en de gemeenschappelijkheid en integriteit van het GLB moeten behouden. We werken in deze richting.

Hoewel we moeten bouwen op onze eerdere successen, hebben we een GLB nodig dat eenvoudiger is en de juiste balans vindt tussen stimulansen, investeringen en regulering, en moet ervoor zorgen dat boeren een eerlijk en voldoende inkomen hebben. Met het vereenvoudigingspakket hebben we de weg voor de toekomst van het GLB geplaveid door overlappende eisen te stroomlijnen en prioriteit te geven aan stimulansen, voortbouwend op de huidige ecoschemas en agri-milieu maatregelen, terwijl we bureaucratie voor boeren en administraties verminderen. We zijn van plan om dit pad voort te zetten.

We zullen ook zorgen dat ons beleid beter gericht is, in het bijzonder op de boeren die actief boeren en bijdragen aan onze voedselzekerheid en het behoud van het milieu. We moeten ook de eerlijkheid in de verdeling van middelen verbeteren.

Onze instrumenten moeten leveren aan de meest achtergestelde sectoren en regios. We hebben veel regios in de EU die afhankelijk zijn van de veehouderij als enige bron van inkomen. De toegevoegde waarde die de EU kan bieden aan deze regios is reëel en tastbaar. Zonder landbouwactiviteiten zal landverwaarlozing demografische, milieukundige en maatschappelijke problemen veroorzaken. In bepaalde regios zouden we zelfs te maken hebben met
een veiligheidsprobleem bovenop. Kijk naar onze oostgrensregios – zonder economische activiteit worden onze veerkracht en voorbereiding verzwakt. In dit opzicht dragen deze “vrijheidsboeren” aanzienlijk bij aan de verdediging van de EU.

Ik wil ook de cruciale rol benadrukken die Cohesiebeleid speelt in het versterken van onze plattelandsgebieden en regios. Investeringen in lokale infrastructuur, transport, schone energie, MKB, breedband, gezondheidszorg en onderwijs verbeteren de economische en sociale cohesie. Dit is steeds belangrijker in de context van het waarborgen van het “recht om te blijven” voor iedereen op de plek waar zij zich thuis voelen door te ondersteunen wat een gemeenschap nodig heeft. Bovendien biedt de tussentijdse beoordeling van het cohesiebeleid prikkels en flexibiliteit voor doelstellingen zoals waterweerbaarheid, huisvesting, energietransitie, en grotere concurrentiekracht en innovatie. Het biedt ook specifieke prikkels voor oostgrensregios, die te maken hebben met de dubbele uitdaging van toenemende veiligheid en het herlanceren van hun economieën.

Bovendien, met de toenemende onzekerheden door klimaat- en geopolitieke invloeden, moet de EU blijven zorgen voor een adequaat veiligheidsnet voor onze boeren in de vorm van risicobeheer en crisismanagement. Een waarachtige Eenheid Veiligheidsnet is nodig om de druk te verlichten en de operaties van onze boeren en voedselindustrie te ontlasten.

Geachte leden, deze elementen moeten naar mijn mening worden erkend wanneer we ons beleid vormgeven en de toekomstige begroting besteden, terwijl we voortbouwen op de successen die het GLB ons tot nu toe heeft gebracht. Hoe precies we dat doen, zal onderwerp van discussie zijn met de medewetgevers, met u. Ik kijk er daarom naar uit om uw meningen te horen.

Tot slot geloof ik dat het nieuwe financiële kader een kans biedt om voort te bouwen op het huidige GLB en onze beleidsreactie te versterken om competitiviteit, veerkracht, innovatie en duurzaamheidsdoelstellingen effectiever te bereiken, terwijl we ervoor zorgen dat oplossingen worden ontworpen rekening houdend met lokale specificiteiten en sectorale uitdagingen.