Commissioner Síkela
Goedemorgen, dames en heren,
We zijn geconfronteerd met aanzienlijke geopolitieke uitdagingen, waaronder klimaatgedreven instabiliteit en wereldwijde migratiedruk. Deze uitdagingen bieden echter ook nieuwe kansen voor Europa om strategische partnerschappen te creëren en nieuwe markten voor Europese bedrijven te openen.
Dit benadrukt de noodzaak voor een meer wendbare externe actie van Europa om onze omgeving effectief te vormen. Het nieuwe Global Europe instrument, dat gisteren is goedgekeurd, is cruciaal voor dit doel.
Het richt zich op vier kernobjectieven:
- Simplificatie – het samenvoegen van meerdere instrumenten om fragmentatie te verminderen en de toegankelijkheid en efficiëntie van EU-financiering te verbeteren.
- Coherentie – het waarborgen dat externe investeringen in lijn zijn met interne prioriteiten zoals concurrentievermogen, groene transitie, digitalisering en het aanpakken van onregelmatige migratie.
- Flexibiliteit – het introduceren van een reserve om snel te reageren op geopolitieke schokken en nieuwe kansen te benutten.
- Impact – het maximaliseren van de strategische impact van onze activiteiten en het bevorderen van wereldwijde partnerschappen.
Het fonds bestaat uit zes pijlers: vijf regionaal en één globaal, afgestemd op de behoeften van elke regio. Deze aanpak zorgt voor consistente, langdurige investeringen en stelt ons in staat gerichte reacties op crises te geven.
Belangrijk is dat Global Europe dient als de financiële ruggengraat van de Global Gateway, die de samenwerking met de Europese private sector versterkt en privé-kapitaal mobiliseert voor transformerende investeringen.
Sterkere externe actie leidt tot betere uitkomsten in Europa, en het Global Europe Fund, met meer dan €200 miljard toegewezen, vertegenwoordigt een significante toename ten opzichte van het vorige Meerjarig Financieel Kader.
Dit zal ons helpen een betrouwbare partner te blijven en onze strategische partnerschappen wereldwijd te versterken.
Ten slotte wil ik mijn collega’s, Commissarissen Marta Kos en Dubravka Šuica, en hun teams bedanken voor hun samenwerking aan dit belangrijke initiatief.
Dank u voor uw aandacht. Ik ben nu klaar voor uw vragen.
Commissioner Šuica
Goedemorgen iedereen, beste Jozef, beste Marta,
Vandaag markeert een belangrijke mijlpaal in onze externe actie.
Met het Global Europe Instrument hebben we de financiering voor de MENA-regio verdubbeld tot €42,5 miljard.
Deze robuuste financiële toolbox zal investeringen in stabiliteit, veiligheid en welvaart faciliteren via wederzijds voordelige partnerschappen met onze zuidelijke buren.
Onze strategische belangen in deze regios zullen effectiever worden aangepakt in nauwe samenwerking met onze partners.
Echter, dit gaat niet alleen om financiering.
Global Europe stelt ons in staat om een speler te zijn, niet alleen een betaler.
Het zal ons ook ondersteunen bij de uitvoering van het Nieuwe Pact voor de Middellandse Zee, dat ik in oktober zal presenteren.
Investeren in de regio is cruciaal voor onze eigen stabiliteit en welvaart, aangezien de Middellandse Zee zowel uitdagingen als kansen biedt.
Dit instrument gaat in 2028 van start, maar we erkennen dat de uitdagingen waarmee onze partners worden geconfronteerd aanhouden en een significante impact op de Europese Unie zullen hebben.
We zullen helpen bij het aanpakken van de gevolgen van conflicten, en het faciliteren van herstel, wederopbouw en hervorming.
Daarnaast zullen we de wortels van sociaal-economische kwetsbaarheid aanpakken die leiden tot politieke instabiliteit en radicalisering.
Investeringen in hernieuwbare energie zullen ook een prioriteit zijn voor beide oevers van de Middellandse Zee.
We zullen investeringen in veiligheid en veilige grenzen versterken om mensenhandel en illegale migratie te beheersen, terwijl we legale migratiepaden ontwikkelen.
Bovendien zullen we de uitwisseling tussen mensen ondersteunen door een echt Middellandse Zee-universiteitsnetwerk op te bouwen, Erasmus-uitwisselingen uit te breiden en te investeren in culturele en sportieve samenwerking.
De verhoogde fondsen zullen ons in staat stellen effectiever te reageren op de onvoorspelbare geopolitieke context voor onze deur.
De stabiliteit en welvaart van de Middellandse Zee zijn rechtstreeks verbonden met de onze. Hun veiligheid is onze veiligheid. Hun succes is ons gedeeld succes.
Dit is wat onze burgers eisen. Het nieuwe EU-budget weerspiegelt hun stemmen.
In mei kwamen 150 willekeurig geselecteerde burgers samen als onderdeel van het Europees Burgerspanel om de toekomstige Europese begroting te bespreken, en hun prioriteiten zijn hier weerspiegeld.
Tot slot is demografische verandering een belangrijke uitdaging van deze eeuw, die invloed heeft op verschillende sectoren, waaronder arbeidsmarkten en sociale diensten.
Deze kwestie is expliciet opgenomen als een doelstelling in de Nationale en Regionale Partnerschapplannen, zodat lidstaten EU-fondsen kunnen gebruiken voor investeringen in vaardigheden, talent aantrekken en tekorten op de arbeidsmarkt aanpakken.
Vandaag reageren we ook op de oproep van het Europees Parlement en de lidstaten om onze actie op demografie te vergroten.
Tot slot: het Meerjarig Financieel Kader is een instrument dat onze Unie sterker zal maken, zowel intern als op het wereldtoneel. Dit nieuwe kader stelt ons in staat om onze belangen op mondiaal niveau beter te beschermen en onze waarden en belangen in een steeds complexer geopolitiek context te waarborgen.
Dank u.
Commissioner Kos
Dit MFK is echt goed nieuws voor de uitbreiding.
Beste journalisten en vertegenwoordigers van de media, het laat zien dat het een duidelijke politieke en geostrategische prioriteit is voor de Europese Unie.
De toetredingsgesprekken met Montenegro, Albanië, Moldavië en Oekraïne zijn nog nooit zo snel gevorderd, en veel van onze kandidaat-lidstaten hebben de ambitie om de onderhandelingen in de komende jaren af te ronden.
Hoe? Ik wil drie punten noemen.
Eerst bevat het een aanzienlijke toename van de financiering om de verhoogde snelheid van kandidaat-lidstaten te matchen.
In het huidige MFK hebben we €31 miljard voor kandidaat-lidstaten en onze oostelijke buurlanden. Dit MFK-voorstel omvat €42,6 miljard. Dit is een stijging van 37%.
Elke begroting zijn onze beleidsprioriteiten in cijfers gegoten, en met een groter budget kunnen we de snelheid van hervormingen en investeringen verder opvoeren en de landen dichter bij EU-lidmaatschap brengen.
Tweede, we hebben een speciale toewijzing van €100 miljard voor de hervormingen van Oekraïne, de wederopbouw, modernisering en de weg naar de EU.
Dit geld zal Oekraïne helpen financiële stabiliteit te bieden na 2028. Wie dacht dat de Europese steun in de loop van de tijd zou afnemen, had het mis. De tijd is echt niet aan de zijde van Rusland.
Cruciaal is dat de financiering voor Oekraïne apart en bovenop de MFK-plafonds wordt gehouden. Dit zorgt ervoor dat de Unie aan de uitzonderlijke behoeften van Oekraïne kan voldoen zonder andere prioriteiten van de externe actie in gevaar te brengen.
En ten derde, al deze financiering is gebaseerd op twee principes die we nu al volgen.
De eerste is [dat van een] op verdienste gebaseerde [proces]. De tweede is voorwaardelijkheid, wat betekent dat landen alleen het geld krijgen als ze voldoen aan bepaalde criteria die voornamelijk in de hervormingsagendas zijn vastgelegd.
Zoals ik al zei, werken sommige kandidaten eraan om de onderhandelingen tijdens het volgende MFK of zelfs eerder af te ronden, en de Commissie zal onvermoeibaar werken om hen te helpen dit te bereiken.
Als ze dat doen, zal de volgende stap zijn om toetredingsverdragen te onderhandelen die elementen zoals de geleidelijke invoering van structurele en landbouwfondsen, evenals de bijdrage van elk land aan de EU-begroting definiëren.
Op dat moment moeten we ervoor zorgen dat we voldoende financiering bieden aan de nieuwe lidstaten.
Al met al is dit MFK-voorstel een sterke basis om de uitbreiding te realiseren.
Het opent ook de volledige toolbox van Global Europe voor kandidaat-lidstaten – niet alleen technische ondersteuning maar ook steun voor hervormingen en investeringen, ondersteund door middelen.
Zoals ik graag zeg, uitbreiding gaat niet alleen om het vergroten van de EU in oppervlakte en aantal inwoners. Het is veel meer: het gaat om de unificatie van Europa.
Door de steun aan al diegenen die hard werken om te voldoen aan de lidmaatschapsvoorwaarden te vergroten, zijn we op weg naar een verenigd Europa.