Persbericht - Parlement geeft groen licht voor het allereerste Europese defensie-industrieprogramma

De op dinsdag aangenomen wet is bedoeld om de EU-defensie-industrie te versterken, gezamenlijke Europese defensieaankopen te bevorderen, de defensieproductie op te voeren en de steun aan Oekraïne te vergroten.

De verordening, die al informeel is overeengekomen met de Raad, zal het allereerste Europese defensie-industrieprogramma (EDIP) oprichten. Het programma heeft als doel de Europese defensietechnologische en industriële basis te versterken en de Europese defensiecapaciteiten te vergroten.

Van het budget van €1,5 miljard van EDIP gaat €300 miljoen naar het Oekraïne-steuninstrument. Mede-wetgevers stemden ook in met de oprichting van een Fonds voor Versnelling van de Transformatie van de Defensieketen (het FAST-instrument) met een indicatief bedrag van ten minste €150 miljoen via aanvullende financiële bijdragen.

Tijdens de onderhandelingen met de Raad hebben Europarlementsleden met succes gepleit voor een verhoging van het programma-budget door middel van extra bijdragen van het Security Action for Europe-instrument (SAFE). Bovendien stelt het programma lidstaten in staat om het Herstel- en Veerkrachtfaciliteit (RRF) volledig te benutten door ongebruikte RRF-ondersteunde fondsen om te leiden en opnieuw toe te wijzen ter ondersteuning van EDIP-projecten.

Europarlementsleden ondersteunden ook het “koop Europees”-principe: voor defensieproducten om financiering te verkrijgen, mag de kostprijs van componenten afkomstig uit niet-geassocieerde derde landen niet meer dan 35% van de geschatte totale kostprijs van de componenten bedragen.

Steun voor Oekraïne

Het programma zal een juridisch kader opzetten voor Europese defensieprojecten van gemeenschappelijk belang. Om in aanmerking te komen voor financiering, moeten deze projecten ten minste vier lidstaten betrekken; Oekraïne zal kunnen deelnemen. De wetgeving zal ook een Oekraïne-steuninstrument (USI) oprichten om de Oekraïense defensie-industrie te moderniseren en de integratie met de Europese defensie-industrie te vergemakkelijken.

Citaten

“Het Europese Defensie-industrieprogramma (EDIP) markeert een belangrijke stap naar een efficiëntere, snellere en echt Europese aanpak van defensieaankopen en het versterken van Europese defensiecapaciteiten. Het is ontworpen om een blijvende impact te hebben, dient als referentiepunt voor toekomstige initiatieven en bepaalt hoe Europese samenwerking in defensieproductie na 2027 wordt georganiseerd,” zei Marie-Agnes Strack-Zimmermann (Renew Europe, Duitsland), voorzitter van de commissie Veiligheid en Defensie.

“EDIP is het eerste EU-defensie-instrument dat echt Europees is. In het licht van de grootschalige oorlog van Rusland tegen onze buur en herhaalde aanvallen op onze eigen landen, moeten we onze gemeenschappelijke defensiesystemen versterken en onze defensiecapaciteiten collectief opvoeren. EDIP stelt ons in staat een veerkrachtiger en soeverein Europa op te bouwen door gezamenlijke investeringen, gemeenschappelijke aanbestedingen vanuit de Europese defensietechnologische en industriële basis, en verdere integratie van de Oekraïense en Europese defensie-industrieën. Dit is essentieel om onze democratieën effectief en autonoom te beschermen,” zei Raphaël Glucksmann (S&D, Frankrijk), mede-rapporteur van de commissie Veiligheid en Defensie.

“Dit programma vertegenwoordigt een grote stap voorwaarts voor de veiligheid van het Europese continent en de ontwikkeling van onze defensie-industrie. Na decennia van gevaarlijke afhankelijkheden die de soevereiniteit van onze democratieën en de bescherming van onze landen bedreigden, zal het EDIP-programma de afhankelijkheid van importen die in Europa heerste, omkeren. Het zal onze industriële basis op een echte manier versterken, zodat onze strijdkrachten autonoom de middelen hebben om hun missie te vervullen,” zei François-Xavier Bellamy (EPP, Frankrijk), mede-rapporteur van de commissie Industrie, Onderzoek en Energie.

Volgende stappen

De wetgeving werd aangenomen met 457 stemmen voor, 148 tegen en 33 onthoudingen. Nu moet deze formeel worden goedgekeurd door de lidstaten, voordat publicatie in het Publicatieblad kan plaatsvinden.

Achtergrond

De Commissie stelde op 5 maart 2024 de verordening voor het Europese defensie-industrieprogramma (EDIP) voor. EDIP streeft naar paraatheid van de defensie-industrie door de kloof te overbruggen tussen kortetermijnnoodmaatregelen, zoals de Actie ter Ondersteuning van Munitieproductie (ASAP) en de Europese Defensie-industrie Versterking door Gemeenschappelijke Aankoop (EDIRPA), met een meer structurele, langetermijnbenadering.

De Europese defensie-industriebasis bestaat uit een aantal grote multinationals, middelgrote ondernemingen en meer dan 2.000 kleine en middelgrote ondernemingen, met een geschatte gecombineerde jaaromzet van €70 miljard.