Vrouwen, ouderen, migranten en mensen met een handicap zijn essentieel voor het aanpakken van de EU-tekorten aan vaardigheden en arbeid

Het beter integreren van ondervertegenwoordigde groepen — zoals vrouwen, ouderen, migranten en mensen met een handicap — op de arbeidsmarkt kan helpen om tekorten aan vaardigheden en arbeid te verlichten en de demografische veranderingen die het risico lopen de EU-arbeidsmarkt met tot 18 miljoen te verkleinen tegen 2050, te compenseren.

Het rapport van de Commissie over de Werkgelegenheid en Sociale Ontwikkelingen in Europa 2025 (ESDE) benadrukt dat een vijfde van de bevolking in de arbeidsleeftijd, ongeveer 51 miljoen mensen, momenteel buiten de EU-arbeidsmarkt staat, waarbij vrouwen, mensen van 55-64 jaar, migranten en mensen met een handicap de overgrote meerderheid uitmaken. Het vergemakkelijken van de toegang tot de arbeidsmarkt zou ook bijdragen aan het bereiken van het EU-doel van een werkgelegenheidsgraad van 78% tegen 2030. Tegelijkertijd zou het de sociale cohesie verbeteren en de EUs doelstelling voor armoedevermindering in 2030 ondersteunen.

Belangrijkste bevindingen uit het ESDE-rapport van 2025

In 2024 heeft de EU 1,8 miljoen meer banen gecreëerd in vergelijking met het voorgaande jaar, waardoor de werkgelegenheidsgraad is gestegen tot 75,8%, terwijl de werkloosheidsgraad is gedaald tot een nieuw historisch laag van 5,9%.

Vrouwen: barrières doorbreken om gelijkheid en groei te stimuleren

De arbeidsdeelname van vrouwen in de EU blijft 10 procentpunten lager dan die van mannen, met 32 miljoen vrouwen buiten de arbeidsmarkt, voornamelijk vanwege onbetaalde zorgtaken, beperkte beschikbaarheid van kinderopvang en ontmoedigende factoren in belasting- en uitkeringssystemen. Ongeveer 75% van de moeders van jonge kinderen die niet aan het werk zijn, wijst zorgtaken aan als de belangrijkste reden, vergeleken met slechts 13% van de vaders.
Het rapport toont aan dat het uitbreiden van kinderopvang de werkgelegenheidsgraad van vrouwen in sommige lidstaten met tot 30% zou kunnen verhogen en het BBP van de EU met tot 1,7% zou kunnen stimuleren.

Mensen van 55 jaar en ouder: langere en gezondere werklevens mogelijk maken

Ondanks vooruitgang is bijna 20 miljoen mensen van 55-64 jaar geen deel van de EU-arbeidsmarkt, vaak vanwege pensioenregels, gezondheidsproblemen of onvoldoende flexibiliteit op het werk.
Het rapport wijst erop dat pensioenhervormingen, gefaseerd pensioen, uitgebreid langdurige zorg, training en loopbaanbegeleiding kunnen helpen om meer oudere werknemers actief te houden.

Migranten: vaardigheden erkennen om integratie te stimuleren

Meer dan zeven miljoen migranten in de EU zijn momenteel om verschillende redenen buiten de arbeidsmarkt, waaronder taalproblemen, het niet erkennen van kwalificaties, discriminatie en administratieve obstakels. Migranten lopen het grootste risico op armoede van alle demografische groepen binnen de beroepsbevolking (38%). Toch brengen zij essentiële vaardigheden mee die kunnen helpen om tekorten aan arbeid in sectoren met acute behoeften aan te pakken.
Het rapport toont aan dat goed ontworpen belastingprikkels, samen met ondersteuning bij het zoeken naar werk, taalcursussen en eenvoudigere werkvergunningen, vooral wanneer ze gecombineerd worden, de deelname van migranten aan de arbeidsmarkt kunnen verhogen.

Mensen met een handicap: stereotypen en toegankelijkheidsuitdagingen overwinnen

Van de 44 miljoen mensen met een handicap in de arbeidsleeftijd werkte 56,4% in 2024 - van 55,6% in 2022 - vergeleken met 84% van de mensen zonder handicap. Het rapport stelt vast dat quotumregelingen, anti-discriminatiemaatregelen en gerichte werkplaatsing effectieve instrumenten zijn voor hun integratie.
Het rapport stelt vast dat quotumregelingen, anti-discriminatiemaatregelen en gerichte werkplaatsing effectieve instrumenten zijn voor hun integratie. De EU-strategie voor de rechten van mensen met een handicap 2021-2030 bevordert inclusieve werkomgevingen, terwijl de Unie van Vaardigheden inclusieve vaardighedenpaden kan ondersteunen om het potentieel van mensen met een handicap aan te boren.

Achtergrond

De Werkgelegenheid en Sociale Ontwikkelingen in Europa is het vlaggenschiprapport van de Commissie over werkgelegenheid en sociale zaken. Om de arbeidsmarkt inclusiever te maken en tekorten aan arbeid aan te pakken, voert de Commissie een breed scala aan initiatieven uit. Deze omvatten de Raad Aanbeveling 2023 over adequaat minimuminkomen, het EU-actieplan 2024 over arbeid en tekorten aan vaardigheden en het komende initiatief om eerlijke, transparante en effectieve arbeidsmobiliteit te waarborgen. Het komende Actieplan voor het Europese Pilar van Sociale Rechten en de Quality Jobs Roadmap zullen deze inspanningen versterken en bijdragen aan de concurrentiekracht van de EU.