Vandaag stelde de Europese Commissie een wijziging voor om de samenwerking tussen het Europees Openbaar Ministerie (‘EPPO’), het Europees Bureau voor Fraudebestrijding (‘OLAF’) en de lidstaten te versterken. Het voorstel biedt een juridische basis voor de uitwisseling van informatie en toegang tot btw-gegevens, waardoor het vermogen van de EU om fraude tegen de financiële belangen van de Unie te bestrijden wordt versterkt.

Door realtime digitale rapportage van grensoverschrijdende handel te introduceren als onderdeel van het pakket ‘btw in het digitale tijdperk’, krijgen lidstaten de waardevolle informatie die ze nodig hebben om de strijd tegen btw-fraude, met name carrouselfraude, op te voeren.

Deze specifieke vorm van grensoverschrijdende btw-fraude – de carrousel- of Missing Trader Intra-Community (MTIC) fraude – kost naar schatting tussen de €12,5 miljard en €32,8 miljard per jaar aan EU-belastingbetalers en wordt vaak georganiseerd door criminele organisaties. Carrouselfraude is slechts een deel van de totale btw-nalevingskloof, dat wil zeggen het verschil tussen de verwachte btw-inkomsten bij volledige naleving en de daadwerkelijk geïnde btw-inkomsten, die voor 2022 werd geschat op €89,3 miljard voor de EU.

Dit voorstel is de volgende stap in de voortdurende strijd tegen btw-fraude. Het geeft EPPO en OLAF directe toegang tot btw-gegevens, waardoor een snelle, EU-brede beoordeling van fraudeonderzoeken mogelijk wordt. Door deze instanties te voorzien van tijdige en uitgebreide inzichten, kunnen frauduleuze activiteiten snel worden geïdentificeerd, gestopt en vervolgd. Deze verbeterde samenwerking versterkt niet alleen de strijd tegen grensoverschrijdende fraude, maar bevordert ook een eerlijke en rechtvaardige zakelijke omgeving in de hele EU.

Daarnaast stelt het voorstel directe en efficiënte communicatiekanalen in tussen EPPO, OLAF en Eurofisc — het Europese netwerk van ambtenaren van lidstaten die belast zijn met de bestrijding van btw-fraude — waardoor hun vermogen om grensoverschrijdende onderzoeken te coördineren en kritische inlichtingen in realtime te delen wordt versterkt. De samenwerkingsinstrumenten zullen het potentieel van bestaande en nieuwe digitale oplossingen voor veilige uitwisseling van belastinginformatie voor de strijd tegen belastingfraude ontsluiten.

Vervolgstappen

Het voorstel wordt nu ter goedkeuring voorgelegd aan de Raad en ter raadpleging aan het Europees Parlement en het Economisch en Sociaal Comité. De wijzigingen treden in werking en leiden tot de implementatiefase zodra de medewetgevers overeenstemming hebben bereikt over het voorstel en na publicatie in het Publicatieblad van de EU.

Voor meer informatie

Belasting over de toegevoegde waarde (btw)

Btw-kloof

Btw in het digitale tijdperk (ViDA)

Europese Commissie versterkt samenwerking om fraude te bestrijden