Vandaag heeft de Europese Commissie de eerste vergadering van de Palestijnse Donorengroep (PDG) in Brussel bijeengeroepen, voorgezeten door Commissaris voor het Middellandse Zeegebied Dubravka Šuica en de Palestijnse premier Mohammad Mustafa.

Dit is een duidelijk resultaat van het Meerjarig Omvattend Programma van de EU voor Palestijns herstel en veerkracht dat in april werd aangenomen, evenals een uiting van de inzet van de EU voor de stabiliteit van de regio, zoals onderstreept door voorzitter Ursula von der Leyen in haar Toespraak over de Staat van de Unie in september 2025.

De PDG bracht ministers en hoge functionarissen samen van ongeveer 60 belangrijke internationale en regionale spelers. Dit omvatte EU-lidstaten, Arabische landen, potentiële donoren voor het Gaza Vredesplan, evenals internationale en regionale organisaties en financiële instellingen. Samen bespraken de deelnemers de fiscale situatie van de Palestijnse Autoriteit, evenals de stand van zaken van de uitvoering van haar Hervormingsagenda die verband houdt met het Meerjarig Omvattend Programma van de EU ter ondersteuning van Palestina ter waarde van maximaal €1,6 miljard. Ze wisselden ook van gedachten over het economisch herstel van de Westelijke Jordaanoever.

Vooruitgang onder de Hervormingsagenda

De Palestijns-Europese hervormingsmatrix, zoals overeengekomen met de Palestijnse Autoriteit in november 2024, is verankerd in de ambitieuze Hervormingsagenda van de Palestijnse Autoriteit. De bijeenkomst van vandaag was allereerst een gelegenheid om de geboekte vooruitgang op dit gebied op te maken en politieke steun te krijgen van internationale partners voor dit ambitieuze hervormingsplan.

In dit kader presenteerde de Palestijnse Autoriteit haar voortgang tot nu toe op het gebied van fiscale, economische en bestuursreformen. Ze lichtte ook de behaalde resultaten toe op het gebied van basisvoorzieningen, waaronder onderwijs, gezondheid en ontwikkeling van de private sector. Ten tweede besprak de PDG ook de laatste ontwikkelingen en initiatieven met betrekking tot de toekomst van Gaza, na de aanneming van Resolutie 2803 van de VN-Veiligheidsraad over Gaza op 17 november 2025.

De Commissie zal alle inspanningen blijven ondersteunen om de regio te stabiliseren, inclusief het overgangsbestuur, herstel en wederopbouw van de Westelijke Jordaanoever en Gaza, met de Hervormingsagenda als kern van haar actie.

EU-financiële steun onder PEGASE

Om fondsen veilig en transparant naar de Palestijnse Autoriteit te leiden, vertrouwt de Commissie op PEGASE, een mechanisme dat door de EU in 2008 is opgericht met hoge controle-eisen die worden toegepast via ex ante audits en ex post verificaties.

Donoren onder PEGASE dragen bij aan de aanzienlijke vermindering van transactiekosten voor financiële steun aan de Palestijnse Autoriteit. Het zorgt ook voor meer eigenaarschap, transparantie en effectiviteit van internationale bijdragen aan de Palestijnse Autoriteit.

Sinds de oprichting heeft PEGASE steun aan het Palestijnse volk gekanaliseerd voor een totaal van €3,7 miljard.

Tijdens een evenement aan de zijlijn van de PDG hebben de EU samen met Duitsland, Luxemburg, Slovenië en Spanje meer dan €82 miljoen aan nieuwe bijdrageovereenkomsten ondertekend als aanvullende financiële steun van lidstaten die via PEGASE wordt gekanaliseerd. Het totaalbedrag dat dit jaar is toegezegd, bedraagt meer dan €88 miljoen, inclusief eerdere bijdragen van Finland, Ierland, Italië en Spanje.

Achtergrond

De EU is een langdurige partner van het Palestijnse volk en pleitbezorger van een tweestatenoplossing waarbij Israëlis en Palestijnen veilig en vreedzaam naast elkaar leven. Ze heeft haar steun zowel politiek als financieel getoond.

Het ondersteunen van een sterk en levensvatbaar bestuur door de Palestijnse Autoriteit is essentieel om een duurzame en langdurige vrede te bereiken, voor het Palestijnse volk en de regio als geheel.

Sinds 1994 heeft de EU bijna €30 miljard aan hulp geboden. In april 2025 heeft de Commissie een Meerjarig en Omvattend Programma ter waarde van €1,6 miljard aangenomen om het herstel en de veerkracht van Palestina te ondersteunen, dat de komende drie jaar bestrijkt. Het programma is momenteel in uitvoering. Sinds oktober 2023 bedragen de toezeggingen van de EU bijna €740 miljoen aan subsidies en leningen.

Directe financiële steun aan de Palestijnse Autoriteit is geworteld in de uitvoering van haar Hervormingsagenda. De Palestijnse Donorengroep maakt integraal deel uit van het EU-programma voor Palestina en werd bij verschillende gelegenheden aangekondigd, onder meer door voorzitter von der Leyen en tijdens de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties in New York op de tweestatenconferentie die werd georganiseerd door Frankrijk en het Koninkrijk Saoedi-Arabië aan de zijlijn van de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties in New York op 22 september 2025.

De Commissie ondersteunt ook het werk van het VN-Hulpagentschap voor Palestijnse vluchtelingen (UNRWA) om essentiële diensten op de grond te waarborgen.

Voor meer informatie

  • Meerjarig en Omvattend Programma van de EU voor Palestijns herstel en veerkracht (komt later beschikbaar);
  • EU-ondersteuning aan Palestijnen (komt later beschikbaar);
  • EU-Palestina relaties
  • Lijst van deelnemers