De Europese Commissie heeft €47 miljoen Duitse staatssteun goedgekeurd voor Vetter Pharma, een Duitse farmaceutische dienstverlener. De steun zal de oprichting van een nieuwe fabriek voor aseptische vulling van injecteerbare medicijnen in flesjes en spuiten in Saarlouis ondersteunen. De maatregel draagt bij aan de prioriteiten van de EU op het gebied van werkgelegenheid en regionale ontwikkeling, evenals aan het waarborgen van betaalbare geneesmiddelen in lijn met de Farmaceutische Strategie voor Europa.
De Duitse maatregel
Duitsland heeft de Commissie geïnformeerd over haar plan om Vetter Pharma te ondersteunen bij het opzetten van een nieuwe aseptische vulinstallatie in Saarlouis, in de Saarland. De fabriek zal aseptische vulling als dienst voor farmaceutische bedrijven leveren en zal worden gebouwd op delen van het terrein van de voormalige Ford-fabriek in Saarlouis. Aseptische vulling is een gespecialiseerd productieproces dat wordt gebruikt om de steriliteit van farmaceutische producten te behouden tijdens hun overdracht naar steriele containers.
De steun zal worden verleend in de vorm van een directe subsidie van €47 miljoen. Het gehele project zal naar verwachting minstens 1.200 directe banen creëren, evenals verdere indirecte banen. De fabriek zal worden gevestigd in een gebied dat in aanmerking komt voor regionale steun onder artikel 107, lid 3, onder c van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU).
De beoordeling door de Commissie
De Commissie heeft de maatregel beoordeeld op grond van de EU-regels voor staatssteun, met name artikel 107, lid 3, onder c VWEU, dat lidstaten toestaat de economische ontwikkeling van de meest achtergestelde gebieden van de EU te bevorderen, en de richtlijnen voor regionale steun 2022.
De Commissie heeft vastgesteld dat:
- De maatregel zal bijdragen aan het creëren van banen en aan de economische ontwikkeling en concurrentiekracht van een achtergesteld gebied. In het bijzonder zal de maatregel minstens 1.200 directe banen creëren, evenals verdere indirecte banen.
- De steun een prikkelingseffect heeft, aangezien de begunstigde het project anders in een andere, niet-ondersteunde regio zou hebben uitgevoerd zonder publieke steun.
- De maatregel een beperkte impact heeft op de concurrentie en handel tussen lidstaten. Bovendien is het passend dat Vetter Pharma de nieuwe fabriek in Saarlouis vestigt, aangezien dit bijdraagt aan de ontwikkeling van de regio.
- De steun evenredig is en beperkt tot het minimum dat nodig is om de investering in Saarlouis te stimuleren. Het zal het maximaal toegestane steunbedrag voor het project, berekend op basis van de Duitse kaart voor regionale steun, niet overschrijden.
Op deze basis heeft de Commissie de Duitse maatregel goedgekeurd onder de EU-regels voor staatssteun.
Achtergrond
Europa wordt altijd gekenmerkt door aanzienlijke regionale verschillen in economische welvaart, inkomen en werkloosheid. Regionale steun is bedoeld om de economische ontwikkeling in achtergestelde gebieden van Europa te ondersteunen, terwijl een gelijk speelveld tussen lidstaten wordt gewaarborgd.
In de richtlijnen voor regionale steun 2022 stelt de Commissie de voorwaarden vast waaronder regionale steun als verenigbaar met de interne markt kan worden beschouwd en worden de criteria vastgesteld voor het identificeren van gebieden die voldoen aan de voorwaarden van artikel 107, lid 3, onder a en c van het VWEU. Op basis hiervan hebben lidstaten hun kaarten voor regionale steun aan de Commissie gemeld ter goedkeuring.
Op 15 december 2021 heeft de Commissie de Duitse kaart voor regionale steun goedgekeurd voor het verlenen van regionale steun van 1 januari 2022 tot 31 december 2027. Op 30 oktober 2023 en op 3 september 2024 heeft de Commissie wijzigingen aan de Duitse kaart voor regionale steun goedgekeurd.
De niet-vertrouwelijke versie van de beslissing van vandaag zal beschikbaar worden gesteld onder zaaknummer SA.118989 in het register voor staatssteun op de website van de Commissie over mededinging zodra eventuele vertrouwelijkheidskwesties zijn opgelost. Nieuwe publicaties van staatssteunbesluiten op internet en in het Publicatieblad worden vermeld in de Competition Weekly e-News.
