De Commissie presenteerde vandaag het Automotive Package ter ondersteuning van de inspanningen van de sector voor de overgang naar schone mobiliteit. Het stelt een ambitieus maar pragmatisch beleidskader vast om klimaatneutraliteit in 2050 en strategische onafhankelijkheid te waarborgen, terwijl het fabrikanten meer flexibiliteit biedt. Het reageert ook op oproepen van de EU-industrie om regels te vereenvoudigen.
De auto-industrie is al tientallen jaren een sleutel tot de industriële kracht van Europa, ondersteunt miljoenen banen en stimuleert technologische innovatie. Terwijl de wereld verandert, transformeert de auto-industrie door nieuwe technologieën en actoren.
Het pakket van vandaag behoudt een sterk marktsignaal voor voertuigen zonder uitstoot (ZEV) en geeft de industrie meer flexibiliteit om CO2-doelstellingen te bereiken, en ondersteunt voertuigen en batterijen gemaakt in de Europese Unie. Het initiatief voor bedrijfsvoertuigen zal de opname van zero- en low-emission voertuigen ondersteunen. De automotive omnibus versterkt de concurrentiekracht door kosten te besparen, naar verwachting ongeveer €706 miljoen per jaar, en bureaucratie te verminderen, terwijl het meer investeringszekerheid biedt.
Commissievoorzitter von der Leyen zei: “Innovatie. Schone mobiliteit. Concurrentievermogen. Dit jaar waren dit topprioriteiten in onze intensieve dialogen met de auto-industrie, maatschappelijke organisaties en belanghebbenden. En vandaag pakken we ze allemaal samen aan. Terwijl technologie mobiliteit snel transformeert en geopolitiek de wereldwijde concurrentie hervormt, blijft Europa vooroplopen in de wereldwijde schone transitie.”
Vastberaden koers naar schone mobiliteit met pragmatisme
De Commissie presenteert een pakket dat zowel de vraag- als aanbodzijde van de transitie van de auto-industrie aanpakt: aan de aanbodzijde een herziening van de bestaande CO2-emissienormen voor autos en bestelwagens en een gerichte wijziging van die voor zware bedrijfsvoertuigen (HDVs). Aan de vraagzijde stelt zij een initiatief voor om bedrijfsvoertuigen te decarboniseren met bindende nationale doelstellingen voor zero- en low-emission voertuigen.
De CO2-normen bieden nu meer flexibiliteit om de industrie te ondersteunen en technologische neutraliteit te versterken, terwijl ze voorspelbaarheid voor fabrikanten bieden en een duidelijk marktsignaal richting elektrificatie behouden.
Vanaf 2035 moeten autofabrikanten voldoen aan een 90% reductiedoel voor uitlaatgassen, terwijl de resterende 10% emissies gecompenseerd moeten worden door het gebruik van laag-koolstofstaal gemaakt in de Unie, of door e-brandstoffen en biobrandstoffen.
Dit maakt het mogelijk dat plug-in hybrides (PHEV), range extenders, milde hybrides en voertuigen met verbrandingsmotor nog een rol spelen na 2035, naast volledig elektrische (EVs) en waterstof voertuigen.
Voor 2035 kunnen autofabrikanten profiteren van supercredits voor kleine betaalbare elektrische autos gemaakt in de Europese Unie. Dit stimuleert de marktintroductie van meer kleine EV-modellen. Voor de doelstelling van 2030 voor autos en bestelwagens wordt extra flexibiliteit geïntroduceerd door banking & borrowing toe te staan voor 2030-2032. Extra flexibiliteit wordt verleend voor de bestelwagensector, waar de opname van elektrische voertuigen structureel moeilijker is, met een verlaging van de CO2-doelstelling voor bestelwagens in 2030 van 50% naar 40%.
De Commissie stelt ook een gerichte wijziging van de CO2-emissienormen voor zware bedrijfsvoertuigen voor met een flexibiliteit die de naleving van de doelstellingen voor 2030 vergemakkelijkt.
Wat betreft bedrijfsvoertuigen, worden verplichte doelstellingen vastgesteld op lidstaatniveau om de opname van zero- en low-emission voertuigen door grote bedrijven te ondersteunen. Meer zero- en low-emission voertuigen op de markt, zowel op de eerste- als tweedehandsmarkt, zullen alle klanten ten goede komen. Omdat bedrijfsautos hogere jaarlijkse kilometrages afleggen, betekent dit ook meer emissiereducties. Het zal ook zero- of low-emission en Made in the EU een vereiste maken voor voertuigen die profiteren van publieke financiële steun.
Versterking van de Europese batterij-industrie
Met €1,8 miljard zal de Battery Booster de ontwikkeling van een volledig in de EU gemaakte batterijwaardeketen versnellen. Als onderdeel van de Battery Booster zal €1,5 miljard Europese batterijcelproducenten ondersteunen via renteloze leningen. Extra gerichte beleidsmaatregelen zullen investeringen ondersteunen, een Europese batterijwaardeketen creëren en innovatie en coördinatie tussen lidstaten bevorderen. Deze maatregelen zullen de kosteneffectiviteit van de sector verbeteren, de toeleveringsketens veiligstellen en duurzame en veerkrachtige productie in de EU ondersteunen, wat bijdraagt aan het verminderen van risicos van dominante wereldwijde marktspelers.
Minder bureaucratie en sterkere randvoorwaarden voor de transitie
De Automotive Omnibus zal de administratieve last verlichten en kosten verlagen voor Europese fabrikanten, hun wereldwijde concurrentievermogen versterken en middelen vrijmaken voor decarbonisatie. Bedrijven zullen naar verwachting ongeveer €706 miljoen per jaar besparen, waarmee de administratieve besparingen dankzij alle omnibussen en vereenvoudigingsinitiatieven die de Commissie tot nu toe heeft gepresenteerd, ongeveer €14,3 miljard per jaar bedragen. Onder andere stelt het voor het aantal secundaire wetgevingen dat de komende jaren wordt aangenomen te verminderen en de tests voor nieuwe personenbestelwagens en vrachtwagens te stroomlijnen. Dit zal kosten verlagen terwijl de hoogste milieu- en veiligheidsnormen worden gehandhaafd. De uitrol van elektrische bestelwagens in het binnenlands vervoer wordt ondersteund door maatregelen die ze op gelijke voet plaatsen met bestelwagens met verbrandingsmotor wat betreft rijtijden en regels voor chauffeurs.
De Omnibus introduceert ook een nieuwe voertuigcategorie onder het initiatief Kleine Betaalbare Autos, die elektrische voertuigen tot 4,2 meter lengte omvat. Dit stelt lidstaten en lokale autoriteiten in staat gerichte stimulansen te ontwikkelen die de vraag naar kleine EVs gemaakt in de EU stimuleren.
De Commissie werkt ook de autolabelregels bij en harmoniseert deze, zodat klanten volledige informatie hebben over de emissies van autos bij aankoop.
Achtergrond
De voorstellen van vandaag bouwen voort op het Automotive Action Plan en input van de industrie en belangrijke belanghebbenden die zijn verzameld tijdens de Strategic Dialogue onder leiding van voorzitter von der Leyen sinds januari 2025.
In januari 2025 lanceerde voorzitter von der Leyen een Strategic Dialogue on the Future of the Automotive Industry, waarin vertegenwoordigers van de industrie, sociale partners, lidstaten, regios en het maatschappelijk middenveld samenkomen. Tot nu toe hebben drie dialogen plaatsgevonden die een platform bieden om de uitdagingen en kansen van de sector te bespreken.
Voor meer informatie
Factsheet - Actie ondernemen voor een schone en concurrerende Europese auto-industrie
Factsheet – Herziening van de CO2-normen en voorstel voor bedrijfsvoertuigen
Automotive Package – webpagina (alle voorstellen zullen beschikbaar zijn)
Automotive Action Plan – webpagina