Voorzitter,
Geachte leden.
We naderen het eerste jubileum van het mandaat van deze Commissie.
En het eerste jubileum van mijn mandaat als de allereerste EU-commissaris voor Defensie en Ruimte.
Als ik terugkijk op dit eerste jaar - noem ik het het jaar waarin we kansen creëerden voor defensieklaarheid.
De periode van het creëren van kansen is nu voorbij. Nu is het tijd voor het leveren van defensieklaarheid.
En de voorlopige overeenkomst die we vandaag bespreken - over EDIP, het Europees defensie-industrieprogramma - is essentieel voor defensieklaarheid.
EDIP is echt een baanbrekend programma, dus ik dank mijn voorganger de heer Breton en mijn collega’s in de Commissie voor hun strategisch oordeel bij het ontwerpen van EDIP, dat in 2024 werd gestart.
De onderhandelingen en de voorbereiding daarvan in het Europees Parlement en de Raad waren niet altijd gemakkelijk.
Het duurde anderhalf jaar om tot een akkoord te komen. Dat is te lang vanuit het oogpunt van defensieklaarheid.
Maar uiteindelijk hebben we geleverd!
Dus dank ik de rapporteurs en de schaduwrapporteurs; En ik dank de Poolse en Deense Raadvoorzitterschappen - voor het bereiken van dit compromis, zo belangrijk voor de toekomst van de Europese defensie.
EDIP is een voortzetting van onze eerdere succesverhalen, onze eerdere prestaties op het gebied van defensie-industriebeleid
Eerst was er ASAP, succes van het industriële programma om de munitieproductie op te voeren: in 2022 konden we slechts 300 duizend granaten produceren, nu voeren we op tot 2 miljoen granaten per jaar.
Vervolgens EDIRPA, succes in gezamenlijke inkoop. Voor lucht- en raketverdediging, moderne bewapende voertuigen:
En nu is er de volgende stap - EDIP, met voortzetting en uitbreiding van die succesvolle instrumenten en met totaal nieuwe mogelijkheden voor het opschalen van onze defensie-industrie.
Het brengt ook 1,2 miljard aan subsidies voor de Europese defensie-industrie en 300 miljoen voor de integratie van de Oekraïense defensie-industrie.
Laat me u herinneren waar EDIP over gaat.
Allereerst legt EDIP de nadruk op gezamenlijke inkoop.
Hoe meer lidstaten samen kopen, samen toeleveringsketens versterken, samen defensieprojecten bouwen, hoe meer ze kunnen rekenen op EU-fondsen.
We financieren samenwerking, geen fragmentatie!
Ten tweede versterkt EDIP de defensieklaarheid van Europa.
We investeren in onze industrie, onze toeleveringsketens en onze banen.
En strikte plafonds: 65% van de componentkosten moet Europees zijn.
Ten derde gaan we met EDIP van improvisatie naar organisatie in gezamenlijke ontwikkeling, productie en inkoop.
We bieden een toolbox aan lidstaten om hun samenwerking te vergemakkelijken en te versterken. Met een juridische structuur die de start van samenwerking zal versnellen: Genoemd SEAP, de Structuur van het Europees Bewapeningsprogramma.
De juridische entiteit SEAP kan voordelen hebben zoals: eenvoudigere inkoopregels; btw-vrijstelling; lenen op de financiële markten; EU-financiële steun. En Oekraïne kan deelnemen aan deze entiteiten.
En ook - met de oprichting van zogenaamde Europese Defensieprojecten van Gemeenschappelijk Belang. Dat zullen samenwerkingsprojecten zijn, ontwikkeld door meerdere lidstaten, met een speciale status, om industriële projecten te ondersteunen die geen enkele lidstaat alleen kan bouwen, maar die heel Europa zullen beschermen.
Ook hier kan Oekraïne deelnemen. Bijvoorbeeld de projecten voor defensievlaggenschepen genoemd in onze routekaart voor defensieklaarheid, zoals de Eastern Flank Watch, zoals de droneverdedigingsinitiatief, lucht-raketverdediging of ruimteschild.
Ten vierde zal de EU via EDIP het allereerste mechanisme opzetten om de beveiliging van de levering van defensieproducten in de hele EU te waarborgen, dat is ontworpen om tijdige en betrouwbare toegang tot defensieproducten en componenten tijdens crises te garanderen. Verbetering van de beveiliging van de levering om knelpunten in kritieke toeleveringsketens aan te pakken. Aanbieden van een toolbox met crisisresponsmaatregelen aangepast aan de aard van de crisis.
EDIP introduceert ook enkele nieuwe en interessante defensie-industriële instrumenten zoals FAST - Fonds voor Versnelling van Transformatie van Toeleveringsketens voor MKB en kleine mid-caps, Europees Militair Verkoopmechanisme of Pools voor Defensie-industrie Klaarheid.
Ten slotte ondersteunt EDIP de Oekraïense defensie-industrie.
En niet alleen met 300 miljoen euro.
EDIP maakt het mogelijk om defensie-uitrusting in, met en voor Oekraïne aan te schaffen.
EDIP maakt investeringen in de Oekraïense industrie mogelijk en ondersteunt de integratie van de Oekraïense industrie in de Europese Defensie Technologische en Industriële Basis.
EDIP maakt het mogelijk om Oekraïense militaire innovatie in de Europese defensie-industrie te injecteren.
EDIP verbindt Oekraïne structureel aan onze Europese defensie-industrie.
En dat is goed. De Oekraïense defensie-industrie heeft ons nodig, maar wij hebben de Oekraïense defensie-innovaties nog meer nodig.
Voorzitter,
Geachte leden,
EDIP brengt een revolutie in het defensie-industriebeleid.
En legt de basis voor een minder gefragmenteerde, innovatievere en echte Europese defensie-industrie.
Dat zal ons sterker maken, concurrerender en zal banen opleveren. Veel nieuwe banen.
We hebben EDIP nodig om onze plannen en voorstellen die we dit jaar hebben gemaakt, te realiseren. SAFE-leningen. De routekaart voor defensieklaarheid. EDIP staat centraal in al deze voorstellen.
Zoals ik zei, nu is het tijd voor levering.
En zonder EDIP zal er geen succesvolle levering van onze defensieklaarheid zijn.
Dus ik reken op u om de voorlopige overeenkomst goed te keuren. Om deze formeel te laten aannemen voor het einde van het jaar.
Het succes van EDIP zou ons moeten inspireren om hetzelfde succes te zoeken met de Omnibus voor Defensieversimpeling en met de nieuwe Verordening voor Militaire Mobiliteit, die nog in het Parlement en de Raad zijn!
