Drie jaar na een cyclus van oorlog, vernietiging en wreedheden is dit een moment van grote bezorgdheid voor Soedan en de hele regio.
De humanitaire crisis in Soedan is catastrofaal. Honger en ondervoeding nemen snel toe. Het internationaal humanitair recht wordt geschonden. Burgers worden geconfronteerd met toenemende bedreigingen. Seksueel geweld gerelateerd aan het conflict neemt toe. Uitbraken van ziekten verspreiden zich. Humanitaire toegang wordt op elk moment geblokkeerd.
Wat er gebeurt in Darfur en Kordofan is bijzonder schokkend, vooral de gruwelijke aanvallen op burgers door de Rapid Support Forces tijdens hun verovering van El Fasher en Bara vorige maand.
Duizenden burgers in El Fasher werden gedood op etnische gronden tijdens huis-aan-huisraids; massale detenties; mensen kunnen de stad niet verlaten; mannen werden gescheiden, gemarteld en gedood; vrouwen en meisjes worden geconfronteerd met seksueel en gendergerelateerd geweld; zelfs medewerkers van gemeenschapskeukens werden doelwit en gedood.
Hoogvertegenwoordiger Kallas en ik hebben op 28 oktober een gezamenlijke verklaring afgelegd. Ik heb ook medeondertekend een gezamenlijke verklaring gecoördineerd door Noorwegen op 10 november over de situatie in El Fasher. Vorige week, na de Raad Buitenlandse Zaken, heeft de Hoogvertegenwoordiger namens de 27 lidstaten een verklaring afgelegd waarin de gruweldaden gepleegd door de Rapid Support Forces (RSF) worden veroordeeld en volledige verantwoording wordt geëist.
Buitenlandse ministers hebben sancties aangenomen tegen de tweede in bevel van de RSF wegens mensenrechtenschendingen en hebben de partijen opgeroepen de onderhandelingen te hervatten om een onmiddellijke en duurzame wapenstilstand te bereiken.
De EU roept op tot concrete maatregelen om burgers, inclusief humanitaire werkers, te beschermen en tot onmiddellijke humanitaire toegang om degenen in nood te bereiken. Betrokkenheid bij de partijen bij het conflict is essentieel. Outreach en adequate druk op de externe actoren van het conflict zijn van groot belang. Rekening houdend met het werk van de Quad (VAE, Egypte, Saoedi-Arabië en VS), moeten we alle belangen en regionale actoren, inclusief Turkije, in overweging nemen.
De RSF blijft humanitaire hulp blokkeren om de stad te bereiken. Recente rapporten geven aan dat meer dan 100.000 mensen de afgelopen maand El Fasher zijn ontvlucht. Slechts een klein aantal heeft Tawila bereikt, waar humanitaire organisaties voedsel, water, sanitaire voorzieningen, gezondheidszorg en psychosociale ondersteuning bieden.
Veel van deze organisaties ontvangen EU-financiering. De meest recente ondersteuning was een noodtoewijzing van €1 miljoen eerder deze maand, maar de behoeften overstijgen de middelen ruimschoots.
Het lot van ongeveer 160.000 mensen blijft onbekend. Het beeld is net zo ernstig in andere delen van het land. In de staten Kordofan verslechteren de veiligheids- en humanitaire omstandigheden snel.
We maken ons grote zorgen over de massale ontheemding en aanvallen op burgers in Bara en El Obeid en de voortdurende aanvallen door de RSF en hun geallieerde troepen op Kadugli en Dilling. Drie weken geleden bevestigde de Integrated Food Security Phase Classification (IPC) dat Soedan een van s werelds grootste en ernstigste voedselcrisissen blijft, met meer dan 21 miljoen mensen die acute voedselonzekerheid ervaren.
Ondanks de enorme behoeften blijft de humanitaire ruimte in Soedan krimpen. Het is een van de dodelijkste plekken ter wereld voor hulpverleners geworden. Sinds het begin van de oorlog in april 2023 zijn meer dan 120 humanitaire medewerkers omgekomen, bijna allemaal Soedanezen. Mijn gedachten zijn bij hen en hun families. Humanitaire werkers mogen nooit doelwitten zijn.
In het hele land blijven bureaucratische barrières humanitaire hulp blokkeren. We herhalen onze oproep aan alle partijen voor veilige, volledige en onbelemmerde toegang voor humanitaire organisaties.
Het reageren op de humanitaire crisis in Soedan blijft een prioriteit voor de Europese Commissie. We gebruiken elk instrument dat we hebben: financiering, luchtbruggen en zeevervoer, en humanitaire diplomatie.
Dit jaar hebben we €273,3 miljoen toegewezen voor de humanitaire respons op de Soedanese crisis, waaronder €161 miljoen alleen voor Soedan. Dit is het grootste EU-humanitaire budget in Afrika. Dit omvat een recente toewijzing van €1 miljoen om mensen die El Fasher ontvluchten te ondersteunen.
Sinds 2023 is de EU-humanitaire hulp aan Soedan elk jaar toegenomen. Tussen 2023 en 2025 hebben we bijna €700 miljoen beschikbaar gesteld voor de Soedanese crisis en buurlanden, waaronder €435 miljoen alleen voor Soedan. Deze cijfers zijn significant, maar de financieringskloof blijft groot. Het Humanitarian Needs and Response Plan 2025 voor Soedan is slechts voor 32% gefinancierd. We rekenen op de voortdurende steun van het Parlement.
De EU-steun gaat verder dan financiering. Op het gebied van belangenbehartiging hebben we sinds het begin van de crisis belangrijke evenementen georganiseerd of mede-georganiseerd, zoals de Humanitarian Senior Official Meetings in Brussel in maart 2024 en maart 2025; de ministeriële conferenties in Parijs en Londen in april 2024 en april 2025; en een ministerieel evenement tijdens de Algemene Vergadering van de VN afgelopen september.
We onderhouden ook een regelmatige aanwezigheid in Soedan om EU-gefinancierde operaties te monitoren en onze humanitaire partners te ontmoeten. We ondersteunen ook humanitaire partners in het hele land, gebaseerd op de humanitaire principes van menselijkheid, onpartijdigheid, neutraliteit en onafhankelijkheid. Neutraliteit betekent dat we hulp richten op degenen die het meest getroffen zijn, waar ze ook zijn, ongeacht wie het gebied controleert.
Soedan is een levende nachtmerrie geworden voor zijn bevolking en een humanitaire catastrofe. Onze financiering, belangenbehartiging en concrete acties blijven essentieel om het lijden te verlichten. De EU zal blijven staan aan de zijde van het Soedanese volk.
