Dit rapport getiteld Humanitaire Hulp in een Tijd van Polycrisis komt op een cruciaal moment. We verwelkomen de duidelijke oproep voor meer humanitaire financiering en meer flexibiliteit om sneller en effectiever te reageren op groeiende behoeften en voor een meer geïntegreerde aanpak van kwetsbaarheid.
We steunen ook sterk de focus op het verdedigen van het Internationaal Humanitair Recht en de bescherming van hulpverleners.
Ik ben het er volledig mee eens dat we concrete acties moeten ondernemen die de impact van de EU daadwerkelijk vergroten. Deze prioriteiten zullen centraal staan in onze Humanitaire Communicatie, die we in het tweede kwartaal van dit jaar zullen presenteren. Deze Communicatie zal zijn opgebouwd rond drie duidelijke prioriteiten: bescherming, prestaties en partnerschappen.
Ten eerste bescherming. Vandaag meer dan ooit moeten we volstrekt duidelijk zijn waar we staan: stevig achter het Internationaal Humanitair Recht en humanitaire principes. Daarom versterken we de humanitaire diplomatie om beter burgers, hulpverleners, vooral lokale respondenten, kinderen en bescherming tegen gendergerelateerd geweld te beschermen. Met deze Communicatie dienen onze diplomatie, financiering en belangenbehartiging één doel: het beschermen van menselijke waardigheid en ervoor zorgen dat hulp diegenen bereikt die het het meest nodig hebben.
Onze tweede prioriteit is prestaties. Het financieringstekort heeft echte problemen in het humanitaire systeem blootgelegd: gefragmenteerde reacties, duplicatie en te veel concurrentie om middelen in plaats van samenwerking.
Een voorbeeld is de humanitaire toeleveringsketen, de ruggengraat van elke reactie. Gescheiden inkoop en logistiek drijven de kosten op en verminderen de efficiëntie, dus dit is een gebied waar we beter kunnen doen. We richten ons op praktische oplossingen: gedeelde toeleveringsketens, gezamenlijke inkoop, betere digitale hulpmiddelen, meer contante hulp en financiering van hogere kwaliteit.
We zullen ook de lokalisatie versterken. Onze aanpak is eenvoudig: zo lokaal mogelijk, zo internationaal als nodig. Dat betekent dat we onze financiering voor lokale actoren verdubbelen en lokale respondenten de middelen geven om leiding te nemen.
Onze derde focus is partnerschappen. Het opbouwen van een geïntegreerde EU-reactie op kwetsbaarheid zal centraal staan in deze Communicatie. Dit is een topprioriteit voor mij, en ik weet dat het dat ook voor u is.
Meer dan zeven op de tien mensen die vandaag in extreme armoede leven, wonen in kwetsbare landen of contexten. We kunnen humanitaire crises niet oplossen of duurzame ontwikkeling bereiken zonder kwetsbaarheid aan te pakken. Dat betekent een meer geïntegreerde aanpak van kwetsbaarheid, van de onderliggende oorzaken tot transities en langetermijnoplossingen.
Het betekent ook sterkere partnerschappen met ontwikkelingsdonoren, ontwikkelingsbanken, internationale financiële instellingen, de private sector en filantropieën.
Met betrekking tot het volgende Meerjarig Financieel Kader verwelkomt de Commissie uw oproep om de humanitaire financiering aanzienlijk te verhogen, meer flexibiliteit in te bouwen en humanitaire principes te waarborgen.
Het onderbrengen van EU-humanitaire hulp onder het nieuwe instrument Global Europe zal ons helpen coherenter te handelen en humanitaire hulp beter te koppelen aan inspanningen om de onderliggende oorzaken van kwetsbaarheid aan te pakken.
De door de Commissie voorgestelde €25 miljard als basislijn voor humanitaire hulp binnen Global Europe zou geloofwaardige steun voor dringende humanitaire behoeften garanderen en de leidende wereldrol van de EU behouden. De flexibiliteit die in het voorstel voor Global Europe is ingebouwd, stelt ons in staat sneller en effectiever te reageren wanneer nieuwe crises zich voordoen.
Tegelijkertijd blijft de Humanitaire Hulpverordening de juridische basis voor alle EU-humanitaire hulp. Dit garandeert het specifieke karakter van humanitaire bijstand en beschermt de vier kernprincipes: menselijkheid, neutraliteit, onpartijdigheid en onafhankelijkheid.
Dank u nogmaals voor uw waardevolle werk aan dit rapport. Het zal een bron van inspiratie zijn voor de Commissie, terwijl we onze aankomende Communicatie voorbereiden. Dank u voor uw sterke pleidooi voor een robuustere en efficiëntere humanitaire hulpbeleid en het bijbehorende budget.
De Commissie en ik kijken ernaar uit om dit werk samen met u en de lidstaten voort te zetten om de uitdagingen die voor ons liggen aan te pakken.