Persoonlijke afwegingen
Thom de Graaf heeft ervoor gekozen om per 1 juli 2026 te stoppen: “Deze beslissing heeft niets met de Raad maar alles met persoonlijke afwegingen te maken. Ik ben 69 jaar als ik afscheid neem en heb dan een kleine acht jaar in dit mooie, maar intensieve ambt mogen werken en mij meer dan 45 jaar aan de publieke zaak gewijd. Aan mijn privéleven en andere belangstellingen dan werk ben ik te weinig toegekomen. Bovendien vind ik dat een functie als die van mij niet te lang moet worden uitgeoefend door dezelfde persoon, nu in het algemeen gebeurtenissen, informatie en personen steeds sneller wisselen. Ik wil me in de toekomst graag blijven inzetten voor het publieke belang, maar dan wel met meer vrijheid en meer flexibiliteit.” Hij had nog een jaar langer door mogen gaan. De wettelijke leeftijdsgrens voor vice-president van de Raad van State is zeventig jaar.
Benoemingsprocedure
Thom de Graaf maakt dit nu al bekend omdat hij de regering en de Raad de ruimte wil geven om zorgvuldig de benoeming van een opvolger voor te bereiden. Hij heeft de Koning en de minister-president op de hoogte gebracht van zijn voornemen. De vice-president van de Raad van State wordt benoemd bij koninklijk besluit, op voordracht van de ministerraad. Voorafgaand aan de voordracht wordt de Raad van State zelf gehoord in de procedure.
Tot 1 juli 2026 nog volop in functie
Maar het is pas over acht maanden 1 juli 2026. Thom de Graaf: “Tot die tijd ben ik nog volop in functie op de Haagse Kneuterdijk. De komende maanden zal voor mij weliswaar alles voor het laatst zijn, maar ik zal met dezelfde energie en inzet als de afgelopen jaren mijn werk blijven doen. Het publiek belang vraagt dat, alle collega’s verdienen dat.”
Raad van State
De Raad van State is adviseur van regering en parlement over wetgeving en bestuur en de hoogste algemene bestuursrechter van het land. Deze taken worden uitgevoerd door twee afzonderlijke Afdelingen, de Afdeling advisering en de Afdeling bestuursrechtspraak. De vice-president heeft de dagelijkse leiding over het instituut en is voorzitter van de Afdeling advisering, die momenteel verder bestaat uit veertien leden. De vice-president is niet inhoudelijk betrokken bij het werk van de Afdeling bestuursrechtspraak. Thom de Graaf is de twintigste vice-president in de geschiedenis van de Raad van State.





