De Commissie heeft, volgens de EU-staatssteunregels, groen licht gegeven voor een steunmaatregel van Slovenië van circa €52 miljoen voor Lek Pharmaceuticals in de bouw van een nieuwe hightechfabriek in Lendava. Deze maatregel draagt bij aan de EU-doelen van werkgelegenheid en regionale ontwikkeling, en het bieden van betaalbare medicijnen volgens de Farmaceutische strategie voor Europa.
Details van de Sloveense maatregel
Slovenië heeft de Commissie in kennis gesteld van haar plan om Lek, onderdeel van de Sandoz-groep, te ondersteunen met een nieuwe fabriek voor biologische medicijnsubstanties op hun locatie in Lendava, Pomurje.
De biologische medicijnsubstanties worden gebruikt door Sandoz AG voor de productie van biosimilaire medicijnen. Deze zijn gelijk aan biologics maar goedkoper door het verlopen van patentbescherming.
De voorziening zal de vorm hebben van een directe subsidie van ongeveer €52 miljoen. Het project zal circa 330 directe banen creëren en meer indirecte werkgelegenheid. De maatregel draagt bij aan Sloveens beleid om een slim, groen en sociaal ontwikkeld Pomurje te realiseren.
De fabriek komt in Pomurje, een regio die in aanmerking komt voor regionale steun onder Artikel 107(3)(a) van het Verdrag betreffende de werking van de EU (VWEU).
Beoordeling door de Commissie
De Commissie heeft de maatregel gecontroleerd onder EU-staatssteunregels, met in het bijzonder Artikel 107(3)(a) VWEU, dat landen toestaat economisch minder ontwikkelde gebieden te ondersteunen, en de Richtsnoeren voor regionale steun 2022.
- De maatregel zal bijdragen aan werkgelegenheid, economische ontwikkeling, en concurrentiepositie van een benadeeld gebied. In het bijzonder heeft de maatregel een positieve impact op werkgelegenheid, met 330 directe banen als gevolg.
- De steun heeft een stimulerend effect, aangezien het project niet zou worden uitgevoerd zonder deze publieke ondersteuning.
- De maatregel heeft een beperkte impact op mededinging en handel binnen de EU en is noodzakelijk en passend om de productievariëteit van Lek in Lendava uit te breiden.
- De steun is proportioneel, beperkt tot het noodzakelijke minimum voor de investering en overschrijdt niet het maximumtoegestane steunbedrag volgens de Sloveense kaart voor regionale steun.
Op basis hiervan heeft de Commissie de Sloveense maatregel goedgekeurd onder de EU-staatssteunregels.
Achtergrond
Europa kent grote regionale verschillen in economische welvaart, inkomen en werkloosheid. Regionale steun ondersteunt economische ontwikkeling in achtergestelde gebieden in Europa, terwijl het een gelijk speelveld tussen lidstaten verzekert.
In de Richtsnoeren voor regionale steun 2022 beschrijft de Commissie de voorwaarden waaronder regionale steun verenigbaar is met de interne markt en stelt het criteria vast voor de gebieden die voldoen aan de voorwaarden van Artikel 107(3)(a) en (c) VWEU. Lidstaten hebben op basis hiervan hun regionale steunkaarten ter goedkeuring bij de Commissie ingediend.
Op 27 januari 2022 keurde de Commissie de Sloveense kaart voor toekenning van regionale steun goed van 1 januari 2022 tot 31 december 2027. Op 13 februari 2023 keurde de Commissie wijzigingen in de regionale steunkaart van Slovenië goed in het kader van het Fonds voor een rechtvaardige transitie. Op 3 september 2024 werden verdere wijzigingen goedgekeurd in het kader van het Strategisch Technologie Platform voor Europa.
De niet-vertrouwelijke versie van de beslissing zal beschikbaar worden gesteld onder het zaaknummer SA.112940 in het steunregister op de website van de mededinging van de Commissie zodra alle vertrouwelijkheidskwesties zijn opgelost. Nieuwe publicaties van staatssteunbesluiten op internet en in de Officiële Journal worden vermeld in de Competition Weekly e-News.