Vandaag heeft de Europese Commissie het tweede deel van het Herfstpakket van het Europees Semester gepresenteerd. Het eerste deel, op 26 november onthuld, markeerde de start van de uitvoering binnen het nieuwe economische kader. Dit tweede deel bouwt hierop voort met onder andere: aanbevelingen voor economisch beleid in de eurozone voor 2025, het 2025 Alert Mechanism Report en het gezamenlijke werkgelegenheidsverslag voor 2025.
Het Europees Semester blijft sociaal-economische uitdagingen signaleren en beleidsrichtlijnen bieden om deze aan te pakken. In 2025 zal de cyclus de analyses verbeteren en de dialoog met lidstaten en andere belanghebbenden versterken over concrete beleidsmaatregelen. Op basis hiervan zal het voorjaarsrapport landspecifieke aanbevelingen geven om de belangrijkste problemen te adresseren.
Aanbeveling voor economisch beleid in de eurozone 2025
De aanbevelingen richten zich op groot belang voor lidstaten binnen de eurozone en het verbeteren van de werking van de eurozone in zijn geheel.
Dit jaar roept de aanbeveling de lidstaten op om gezamenlijk en afzonderlijk te handelen. Ze moeten hun herstelfondsen benutten om de concurrentiekracht te verbeteren, economische veerkracht te verhogen en macro-economische stabiliteit te waarborgen.
Met name wordt aanbevolen om:
- Innovatie te versterken, vooral in kritische technologieën.
- De bedrijfsomgeving te verbeteren door toegankelijkheid tot financiering en administratieve lasten te verlagen.
- Publieke en private investeringen in groene en digitale transities en defensiecapaciteiten te ondersteunen.
- Ervoor te zorgen dat de arbeidsmarkt blijft inspelen op training en hertraining van werknemers.
Waarschuwingsmechanisme
Het Waarschuwingsmechanisme (AMR) is een instrument om mogelijke macro-economische onevenwichtigheden te identificeren die schadelijk kunnen zijn voor leden of de EU als geheel. Het start de jaarlijkse macro-economische evaluaties, waarbij geselecteerde lidstaten nader onderzocht moeten worden.
In 2025 zullen negen landen vanwege eerdere onevenwichtigheden in 2024 verder onderzocht worden: Cyprus, Duitsland, Griekenland, Italië, Hongarije, Nederland, Roemenië, Slowakije en Zweden.
De AMR concludeert dat een extra onderzoek voor Estland nodig is wegens risicos van nieuwe onevenwichtigheden. Het land heeft te maken met kostenconcurrentieverlies en stijgende huizenprijzen.
Gezamenlijk Werkgelegenheidsverslag
Het gezamenlijke werkgelegenheidsverslag (JWV) toont aan dat de arbeidsmarkt in de EU veerkrachtig blijft. Het werkgelegenheidsniveau bereikte een recordhoogte van 75.3% in 2023, met een verdere stijging in 2024. Tegelijkertijd daalde de werkloosheid tot een historisch laag niveau van 6.1% in 2023.
De stijging van reële lonen begon in de tweede helft van 2023, tussen afnemende inflatiedruk. Hoewel de koopkracht nog niet volledig hersteld is, blijft de behoefte aan adequate minimumlonen groot, met name voor lage inkomens.
Vaardigheidstekorten blijven knelpunten voor productiviteit en innovatie. De Commissie lanceerde een actieplan om deze tekorten aan te pakken, met als doel economische groei en werkgelegenheid duurzaam te houden.
Het JWV houdt de voortgang bij richting de doelen van 2030, zoals een werkgelegenheidsniveau van 78% en deelname aan leren voor volwassenen. Er is nog aanzienlijke vooruitgang nodig om armoederisicos voor ten minste 15 miljoen mensen te reduceren.
Volgende stappen
De Europese Commissie nodigt de Eurogroep en de Raad uit om het herfstpakket te bespreken en de aanbevelingen goed te keuren. Zij streeft naar een constructieve dialoog met het Europees Parlement, sociale partners en stakeholders in elke fase van het Europees Semester.
Achtergrond
Het Europees Semester is een gevestigd instrument om het beleid van EU-lidstaten te coördineren. Sinds 2011 fungeert het als een forum voor fiscale, economische en arbeidsmarktdiscussies.
Meer informatie
Vragen en antwoorden over het tweede deel van het 2025 Europees Semester Herfstpakket
2025 Europees Semester Herfstpakket – Documenten