Vandaag heeft de Commissie besloten Frankrijk door te verwijzen naar het Hof van Justitie van de Europese Unie omdat het de incompatibiliteit van zijn etiketteringsvereisten voor afvalsortering niet heeft aangepakt, in strijd met artikelen 34-36 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU).
In Frankrijk moeten huishoudelijke producten die vallen onder een uitgebreide producentenverantwoordelijkheid (EPR) materieel worden gelabeld met het Triman-logo, dat aangeeft dat het product onderworpen is aan sorteerregels, en de infotri, die informatie specificeert over de sorteermethoden.
Nationale regels die vereisten vastleggen - zoals die met betrekking tot etikettering - die moeten worden nageleefd door goederen uit andere lidstaten waar ze wettelijk zijn vervaardigd en op de markt zijn gebracht, vormen obstakels voor de vrije beweging van goederen en zijn maatregelen van equivalente werking die verboden zijn door artikel 34 VWEU.
Bij afwezigheid van EU-harmonisatie van regels voor afvalsorteringsinstructies aan consumenten, zijn nationale specifieke etiketteringseisen zoals voorgeschreven in de Franse wetgeving dergelijke maatregelen, aangezien deze vereisten exploitanten verplichten hun producten alleen voor de Franse markt aan te passen.
Bovendien kunnen de Franse vereisten als onevenredig worden beschouwd, aangezien er andere geschiktere opties zijn - minder beperkend voor de handel tussen lidstaten - om consumenten te informeren, totdat de EU-niveau harmonisatie is bereikt. Volgens de nieuwe Verordening inzake verpakkingen en verpakkingsafval, moeten de geharmoniseerde regels op dit gebied in toekomstige uitvoeringshandelingen worden uitgewerkt.
Volgens de Commissie schendt Frankrijk ook de kennisgevingsverplichtingen op grond van de Richtlijn inzake transparantie van de interne markt (Richtlijn (EU) 2015/1535) omdat de betrokken maatregel niet aan de Commissie was gemeld in een ontwerpfase, vóór de aanneming.
De Commissie had in februari 2023 aanvankelijk een formele kennisgeving gestuurd, gevolgd door een gemotiveerde opinie in november 2024. Aangezien de Commissie van mening is dat Frankrijk nog steeds in strijd is met de EU-regels, heeft ze besloten de zaak voor te leggen aan het Hof van Justitie van de Europese Unie.
Zoals benadrukt in de recente Communicatie COM(2025)500 “De interne markt: onze Europese thuismarkt in een onzekere wereld”, is de Commissie vastbesloten om barrières te verwijderen die de mogelijkheid van Europese bedrijven om van de interne markt te profiteren aanzienlijk belemmeren, ten behoeve van de EU-economie en consumenten.
Achtergrond
Nationale maatregelen die in staat zijn om de intra-EU-handel direct of indirect te belemmeren, feitelijk of potentieel, zijn maatregelen die een equivalente werking hebben als een kwantitatieve beperking. Nationale etiketteringseisen voor afvalsorteringsinstructies kunnen dergelijke maatregelen vormen.
Voor meer informatie
Inbreukbesluiten database en inbreukmap en grafieken
Inbreukprocedure Frankrijk (INFR(2022)4028)