De Europese Commissie heeft vandaag een voorstel voor een nieuwe macro-financiële hulpopdracht (MFA) voor Jordanië ter waarde van maximaal €500 miljoen aangenomen. Dit is een mijlpaal voor onze langdurige relatie met Jordanië, omdat het voldoet aan de verplichtingen die zijn vastgelegd in het Strategische en Uitgebreide Partnerschap dat eerder dit jaar is goedgekeurd. Deze financiering zal de externe financieringsbehoeften van het land ondersteunen, bijdragen aan de voortdurende fiscale consolidatie en de uitvoering van structurele hervormingen in stand houden. Hiermee wil de EU Jordanië helpen zijn hervormingsagenda vooruit te helpen, werkgelegenheid, economische groei en investeringen te bevorderen.
Het voorstel van vandaag zal het vierde MFA-programma voor Jordanië aanvullen, goedgekeurd door het Europees Parlement en de Raad in april 2025, ter waarde van €500 miljoen die over 2025-2027 zal worden uitgekeerd. Samen brengen deze twee operaties de totale MFA-ondersteuning aan Jordanië op €1 miljard. Eerdere MFA-programmas voor Jordanië, ter waarde van in totaal €1,08 miljard sinds 2014, hebben het land geholpen in de context van de COVID-19-pandemie en de algehele macro-economische stabiliteit ondersteund, en zijn een belangrijke motor geworden voor de uitvoering van transformerende hervormingen in het land.
De hulp zal worden verstrekt als langlopende leningen op concessionele voorwaarden. De nieuwe MFA-operatie voorziet in drie uitkeringen, elk gekoppeld aan de uitvoering van overeengekomen beleidsverplichtingen. De verplichtingen onder de nieuwe MFA zullen worden uiteengezet in een Memorandum van Overeenstemming tussen de EU en Jordanië. Deze zullen in lijn zijn met de hervormingsprioriteiten die zijn vastgesteld in het Memorandum van Overeenstemming van de lopende vierde MFA, dat binnenkort naar verwachting zal worden ondertekend. Beide MFA-programmas zullen parallel worden uitgekeerd. De uitkeringen vereisen ook positieve beoordelingen onder het door het IMF ondersteunde programma van Jordanië, evenals voortdurende naleving van effectieve democratische mechanismen, de rechtsstaat en respect voor mensenrechten. De beleidsvoorwaarden zullen naar verwachting gericht zijn op gebieden zoals openbaar financieel beheer en belastingadministratie, arbeidsmarkt en sociale beleidsmaatregelen, anti-corruptie en bredere bestuursreformen, evenals maatregelen met betrekking tot energie en het bedrijfsleven.
President von der Leyen zei: “Jordanië is een belangrijke strategische partner voor de Europese Unie in het Midden-Oosten. Het voorstel van vandaag voor een extra €500 miljoen in macro-financiële hulp bevestigt onze onwrikbare inzet om de economische veerkracht en hervormingsinspanningen van Jordanië te ondersteunen. Het is een concrete stap in de uitvoering van het Strategische en Uitgebreide Partnerschap dat eerder dit jaar is overeengekomen. Met deze steun versterken we onze gezamenlijke ambitie om Jordanië te helpen bij het bevorderen van essentiële hervormingen die de veerkracht versterken en inclusieve groei, investeringen en langetermijnstabiliteit voor het Jordaanse volk bevorderen. We zijn vastbesloten om dit belangrijke werk samen voort te zetten.”
Volgende stappen
Het voorstel van de Commissie voor een vijfde MFA met Jordanië is onderworpen aan de goedkeuring van het Europees Parlement en de Raad.
Achtergrond
MFA maakt deel uit van de bredere betrokkenheid van de EU bij buurlanden en is bedoeld als een uitzonderlijk EU-crisisresponsinstrument. Het is beschikbaar voor uitbreidings- en EU-buurlanden die te maken hebben met ernstige betalingsbalansproblemen. De uitvoering van de voorgestelde operatie wordt verder aangevuld door EU-bilaterale samenwerking onder het Instrument voor Nabuurschap, Ontwikkeling en Internationale Samenwerking - Global Europe (‘NDICI-GE).
De nieuwe MFA-operatie die voor Jordanië wordt voorgesteld, komt op een moment van toenemende onzekerheid te midden van verergerde regionale onrust, waardoor de al onzekere en instabiele mondiale context wordt verergerd.
De steun van de EU aan Jordanië, ook via Macro-Financial Assistance-programmas, helpt het land om de sociaaleconomische uitdagingen aan te pakken die voortvloeien uit regionale instabiliteit, waaronder de gevolgen van de Syrische vluchtelingencrisis en de spillover-effecten van regionale conflicten, waaronder de aanhoudende oorlog in Gaza. Sinds 2011 heeft de EU ongeveer €4 miljard aan steun voor Jordanië gemobiliseerd, waarbij bilaterale hulp, humanitaire hulp en concessionele financiële instrumenten zijn gecombineerd. Deze steun wordt geleverd in lijn met de EU-Jordanië-partnerschapsprioriteiten, die zijn bevestigd tijdens de vijftiende vergadering van de EU-Jordanië Associatieraad op 15 juli 2024, en verder versterkt door het EU-Jordanië Strategische en Uitgebreide Partnerschap dat in januari 2025 werd goedgekeurd. Deze kaders weerspiegelen gedeelde waarden en bevorderen samenwerking op belangrijke hervormingsgebieden, waaronder goed bestuur, de rechtsstaat, mensenrechten, sociale cohesie, milieuduurzaamheid, macro-economische stabiliteit en een sterker bedrijfsleven.
Voor meer informatie
