Als het herstel- en veerkrachtmechanisme (RRF) zijn deadline van 2026 nadert, blijft het positieve hervormingen en investeringen in de EU stimuleren. Als een hoeksteen van NextGenerationEU, heeft het RRF al €367 miljard uitbetaald aan lidstaten, bijdragen aan belangrijke doelstellingen zoals economische en sociale veerkracht, en de groene en digitale transities. Vandaag presenteert de Commissie haar vierde jaarlijkse rapport, waarin de voortgang van het mechanisme wordt benadrukt en oproept tot actie om de voordelen te maximaliseren.
Bouwen aan een veerkrachtige toekomst
Het rapport dat vandaag is gepubliceerd toont aan dat het RRF de publieke investeringen heeft verhoogd - naar verwachting tot 3,8% van het BBP in 2025, van 3,2% in 2019 - bijvoorbeeld door de decarbonisatie en digitalisering van de industriële productie en diensten te ondersteunen, of door meer dan 900.000 oplaadstations voor schone voertuigen te installeren en 16 miljoen huishoudens aan snel internet te verbinden.
Het mechanisme heeft ook een breed scala aan structurele hervormingen ondersteund, die ook gericht zijn op het stimuleren van de lange termijn groei en economische en sociale veerkracht. Ze omvatten het versnellen van planning en vergunningverlening, digitalisering van openbare diensten, het aanpakken van kwetsbaarheden op de arbeidsmarkt of het verbeteren van de kwaliteit van onderwijs in de lidstaten.
De combinatie van hervormingen en investeringen heeft geholpen hun impact te maximaliseren en heeft geleid tot verbeteringen in openbare diensten en de bedrijfsomgeving, evenals de kwaliteit van leven voor burgers op gebieden zoals gezondheidszorg, onderwijs of infrastructuur.
Een overwinning voor alle EU-lidstaten
Naast de positieve impact op productie en werkgelegenheid in elke lidstaat, genereert het RRF sterke spillover-effecten over grenzen heen. Wanneer de vraag in één lidstaat stijgt, stimuleert dit de vraag naar import uit andere lidstaten, wat de groei en werkgelegenheid in de hele EU ondersteunt. Alle lidstaten profiteren, en voor sommigen is de totale economische impact meer dan het dubbele van de omvang van hun nationale RRF-envelop dankzij deze grensoverschrijdende spillovers. Dit weerspiegelt de diepe economische integratie binnen de EU.
Bescherming van de financiële belangen van de EU
De bescherming van de financiële belangen van de Unie blijft centraal in de uitvoering van het RRF. De Commissie heeft het afgelopen jaar constructief samengewerkt met de Europese Rekenkamer (ECA) en snel gereageerd op haar aanbevelingen. Bij het uitvoeren van eigen audits heeft de Commissie de controle van de ECA op alle subsidiebetalingen en verschillende prestaties van het RRF ondersteund. Op basis van haar auditbevindingen heeft de Commissie audits versterkt en controles verbeterd om transparantie en verantwoording te waarborgen.
Versnelde uitvoering blijft een prioriteit
Het tempo van de uitvoering verschilt tussen lidstaten. Met het RRF dat eindigt in 2026 (een totale financiële envelop van €650 miljard), dringt de Commissie er bij hen op aan de uitvoering van hun herstel- en veerkrachtplannen (RRPs) te versnellen. Lidstaten moeten alle mijlpalen en doelstellingen voor 31 augustus 2026 halen, waarbij de Commissie de laatste betalingen voor 31 december 2026 doet. In haar juni-communicatie NextGenerationEU - De weg naar 2026 heeft de Commissie richtlijnen gegeven ter ondersteuning van lidstaten bij het plannen van de indiening van de laatste betalingsverzoeken in 2026, waarbij het belang van het stroomlijnen en vereenvoudigen van RRPs wordt benadrukt. Door ervoor te zorgen dat de maatregelen in de plannen duidelijk en uitvoerbaar zijn, kunnen lidstaten de afgesproken doelstellingen realiseren zonder in te boeten op de ambitie van de plannen. In dit verband bekijkt de Commissie momenteel een aantal betalingsverzoeken en herziene RRPs die door verschillende lidstaten zijn ingediend.
Achtergrond
Dit rapport is de vierde in een reeks van jaarlijkse publicaties over de uitvoering van het RRF, in overeenstemming met de vereisten van artikel 31 van de RRF-verordening.
De deadline voor alle gegevens en informatie die in dit rapport zijn opgenomen, is 31 augustus 2025, tenzij anders gespecificeerd. De voortgang in de uitvoering van herstel- en veerkrachtplannen kan worden gevolgd op het Herstel- en veerkrachtscorebord. U kunt de lijst van de 100 grootste ontvangers van RRF-fondsen online verkennen. Algemene informatie over het RRF, inclusief een interactieve kaart van projecten die door het RRF worden gefinancierd, is ook online te vinden.
Voor meer informatie
Vierde jaarlijkse rapport over de uitvoering van het herstel- en veerkrachtmechanisme
Herstel- en veerkrachtmechanisme
Geconsolideerde tekst van de verordening tot oprichting van het herstel- en veerkrachtmechanisme
Herstel- en veerkrachtscorebord
Vragen en antwoorden: Herstel- en veerkrachtmechanisme
