Vandaag hebben de Europese Commissie en de Hoge Vertegenwoordiger een nieuwe ambitieuze strategie gepresenteerd om de EU-relaties met haar Zuid-Mediterrane partners te versterken. Gebaseerd op onze historische en culturele banden, zal het Pact voor de Middellandse Zee zich richten op gebieden van wederzijds belang waar we uitdagingen en ambities delen.
Het Pact voor de Middellandse Zee zal de samenwerking en economische banden tussen de kusten van de Middellandse Zee en daarbuiten versterken. Het zal bijdragen aan de opbouw van een Gemeenschappelijke Middellandse Zee Ruimte die verbonden, welvarend, veerkrachtig en veilig is.
Het Pact is gebaseerd op de principes van mede-eigendom, co-creatie en gezamenlijke verantwoordelijkheid. Het neemt een praktische benadering aan, gericht op concrete initiatieven die toegevoegde waarde zullen bieden voor mensen en economieën aan alle kusten van de Middellandse Zee. Het doel is om wederzijdse voordelen te creëren – van het produceren van schone energie tot het ontsluiten van particuliere investeringen. Dit zal worden bereikt door regionale projecten te mobiliseren die kansen creëren voor mensen en bedrijven, met een bijzondere focus op jongeren, vrouwen en kleine bedrijven.
Bovendien biedt het Pact ook een kans om onze samenwerking op het gebied van veiligheid, paraatheid en migratiemanagement verder te bevorderen. Gebieden van gemeenschappelijk belang, zoals maritieme veiligheid, de veerkracht van onze kritieke infrastructuur en buitenlandse inmenging, behoren tot de acties die zijn geïdentificeerd voor sterkere regionale vrede en veiligheidscoöperatie.
Drie pijlers
- Mensen als drijvende kracht voor verandering, verbindingen en innovatie – Dit omvat acties met betrekking tot de bevordering van hoger onderwijs, beroepsopleiding, vaardigheden en banen, jongeren- en maatschappelijke empowerment, mobiliteit, cultuur, toerisme en sport, met een sterke focus op jongeren. Een Mediterrane Universiteit zal een vlaggenschipproject onder deze pijler zijn en studenten van elke kust van de Middellandse Zee met elkaar verbinden. Bestaande ecosystemen voor technische en beroepsopleiding zullen ook worden opgeschaald, terwijl onder een Erfgoedmechanisme de EU cultureel erfgoed zal bevorderen, kunstenaars zal ondersteunen en duurzaam toerisme zal nieuw leven inblazen.
- Sterkere, duurzamere en geïntegreerde economieën – Dit omvat acties met betrekking tot de modernisering van handels- en investeringsrelaties, het stimuleren van energie en schone technologieën, waterbestendigheid, blauwe economie en landbouw, digitale en transportverbindingen, evenals het creëren van banen. In deze context zullen een Trans-Mediterrane Hernieuwbare Energie en Schone Technologie-initiatief (T-MED) en StartUp4Med onder de vlaggenschipprojecten van deze pijler behoren. Partners zullen ook werken aan de integratie van toeleveringsketens, inclusief in de gezondheids- en landbouwsectoren, evenals op kritieke grondstoffen. Een efficiënte, veilige en betrouwbare onderlinge verbinding van digitale infrastructuren zal economieën en burgers dichterbij elkaar brengen, terwijl een duurzamere en regeneratieve blauwe economie van het Middellandse Zeegebied zal worden bevorderd.
- Veiligheid, paraatheid en migratiemanagement – Dit omvat acties gericht op het aanpakken van gemeenschappelijke veiligheidsuitdagingen, het verhogen van regionale paraatheid en samenwerken aan een uitgebreide benadering van migratie. Prioriteitsinitiatieven zullen onder andere de paraatheid en veerkracht bij rampen in de Middellandse Zee omvatten. Een algehele routebenadering voor migratiemanagement zal worden bevorderd, evenals een gezamenlijke aanpak voor geïntegreerd grensbeheer en veiligheid, die operationele partnerschappen zal omvatten om de mensenhandel tegen te gaan. Een regionaal forum voor de EU en Zuid-Mediterrane landen over vrede en veiligheid zal worden opgericht.
Het Pact staat ook open voor betrokkenheid bij partners buiten de Zuid-Mediterranee, waaronder de Golf, Sub-Sahara Afrika, de Westelijke Balkan en Turkije. Het versterken van de samenwerking tussen de EU, het Midden-Oosten en Noord-Afrika, en de Golfregio is een belangrijk doel van het Pact.
Volgende stappen
Het Pact wordt voorgesteld voor politieke goedkeuring door de EU en Zuid-Mediterrane partners in november 2025 ter gelegenheid van de 30e verjaardag van het Barcelona-proces.
De initiatieven die onder het Pact zijn voorgesteld, zullen worden omgezet in een speciaal Actieplan, dat de deelnemende landen en belanghebbenden voor elk initiatief zal specificeren. Het eerste Actieplan staat gepland voor het eerste kwartaal van 2026. Het Actieplan zal een levend document zijn waaraan in de loop van de tijd nieuwe initiatieven kunnen worden toegevoegd. Regionale organisaties, maatschappelijke organisaties en jongerenorganisaties zullen worden uitgenodigd om de uitvoering te ondersteunen, terwijl EU-instellingen regelmatig op de hoogte zullen worden gehouden van de uitvoering.
Achtergrond
Het Pact is het resultaat van een uitgebreid en inclusief raadplegingsproces dat een breed scala aan belanghebbenden heeft betrokken, waaronder Zuid-Mediterrane partners, EU-lidstaten en instellingen, buurlanden in de bredere regio, evenals vertegenwoordigers van de samenleving, de particuliere sector, de academische wereld, denktanks en culturele en economische organisaties.
In 1995 werd het Barcelona-proces gelanceerd na de ondertekening van de Barcelona-verklaring, voor multilaterale samenwerking met de Middellandse Zee. In 2021 heeft de Agenda voor de Middellandse Zee de samenwerking op het gebied van wederzijds belang verder verdiept, zoals menselijke ontwikkeling, governance, veerkracht, klimaatactie en inclusieve economische groei. Het gerelateerde Economisch en Investeringsplan bood een startpunt voor hoe de EU concrete initiatieven kan voorstellen en opvolgen. Het Pact van vandaag is gericht op het voortzetten van het werk dat op een meer gecoördineerde en systematische manier is gedaan, en het leggen van verbindingen met het algemene beleidskader met een sterkere governance, concrete acties en mede-eigendom.
