De Europese aanbestedingsrichtlijnen stammen uit 2014 en gelden voor alle aanbestedingen van (semi-) publieke instellingen in Nederland. De reactie op deze raadpleging sluit aan bij de inzet van Rijkswaterstaat om aanbestedingstrajecten te vereenvoudigen en de samenwerking met leveranciers en partners te versterken.

Slagkracht, Weerbaarheid en Toekomstgerichtheid

Rijkswaterstaat richt zich met de ingediende voorstellen op het verbeteren en vereenvoudigen van de aanbestedingsregelgeving, met als doel aanbestedingsprocessen efficiënter en effectiever te kunnen toepassen en het beter kunnen inspelen op economische en geopolitieke uitdagingen. Zeker met het oog op de enorme instandhoudingsopgave waar we mee te maken hebben.

Samengevat hebben de door Rijkswaterstaat ingediende voorstellen betrekking op:

• Slagkracht - De aanbestedingsregels moeten voldoende ruimte en flexibiliteit bieden om de grote instandhoudingsopgave in de markt te zetten en in te kunnen spelen op onzekerheden en onverwachte ontwikkelingen. Daarom is het belangrijk om de regels simpeler en flexibeler te maken.
• Weerbaarheid - De aanbestedingsregels dienen de strategische zelfstandigheid van Nederland en Europa te ondersteunen en bescherming te bieden tegen ongewenste invloed van derde landen, zeker in deze geopolitiek onzekere tijden.
• Toekomstgerichtheid - De aanbestedingsregels zouden meer ruimte moeten geven om innovaties en duurzame oplossingen makkelijker uit de markt te kunnen gebruiken.

Toegevoegde waarde met en voor de markt

Met de invulling van deze 3 thema’s willen we meer ruimte creëren voor langjarige samenwerkingen met marktpartijen. Zoals bijvoorbeeld met vernieuwde raamovereenkomsten of portfoliocontracten. Ook zou de regelgeving meer ruimte kunnen bieden om in te spelen op nieuwe ontwikkelingen of gewijzigde omstandigheden tijdens de looptijd van een contract. Denk ook aan een ruimere toepassing van de meervoudig onderhandse procedure en verhoging van drempelbedragen.

Roger Mol, Chief Procurement Officer Rijkswaterstaat: ’Uiteindelijk hopen wij met onze inbreng, in de toekomst, ruimte te creëren in regelgeving. Om onze opgave effectiever, efficiënter en duurzamer te kunnen uitvoeren en de markt daar beter toe in staat te stellen. Gelukkig zetten wij hier nu, binnen de geldende regels, al vol op in, neem bijvoorbeeld de portfolio aanpak ten behoeve van onze te vernieuwen infrastructuur.’

Belang van basisprincipes aanbestedingswet blijven leidend

De toegevoegde waarde van aanbesteden kent zijn oorsprong in het vormen van een betrouwbare en transparante overheid. De beginselen van de aanbestedingsregels zijn: non-discriminatie, gelijke behandeling van ondernemers, transparantie en proportionaliteit. Dit zijn basisprincipes van de aanbestedingswet en deze verliest Rijkswaterstaat niet uit het oog.

Hoewel deze consultatie gericht is op Europese regelgeving, zijn nationale en eigen kaders, en regels, minstens zo belangrijk om ook stappen in te zetten. Dit is dan ook een terugkerend onderwerp van gesprek tussen Rijkswaterstaat en samenwerkingspartners. .

Vervolgproces

Nu de Europese consultatie is gesloten, worden de resultaten en de reactie vanuit de Europese Commissie in het najaar van 2025 verwacht. Eerste voorstellen voor tekstuele wijziging van de Europese aanbestedingsrichtlijnen worden in 2026 verwacht. Wijzigingen in de Europese aanbestedingsrichtlijnen kunnen leiden tot aanpassing van de Aanbestedingswet in Nederland. We blijven dit proces nauwgezet volgen en zal waar mogelijk haar voorstellen inbrengen.

Meer informatie Europese aanbestedingsrichtlijnen

Meer informatie? Lees op Open Rijkswaterstaat de inbreng van Rijkswaterstaat en op de website European Commission de resultaten van de Europese raadpleging .