De laatste update van het dossier voor de universele PFAS (Per- en polyfluoralkylstoffen )-restrictie is afgerond. Autoriteiten uit vijf landen (Nederland, Duitsland, Noorwegen, Denemarken en Zweden) hebben meer dan 5.600 reacties van belanghebbenden gebruikt om het document verder te verbeteren. Alle relevante informatie is verwerkt in een zogenaamd achtergronddocument. Dit document is gedeeld met het Europees Agentschap voor Chemische Stoffen (ECHA) en staat nu op de ECHA website (externe link).
Achtergrond
In januari 2023 hebben deze vijf landen samen een uitgebreid dossier ingediend bij ECHA (European Chemicals Agency). Dit heet officieel een Annex XV-rapport. Met zo’n rapport kan een land voorstellen om het gebruik, de productie en het in de handel brengen van gevaarlijke stoffen in de Europese Unie te beperken.
Het dossier gaat over meer dan 10.000 PFAS (Per- en polyfluoralkylstoffen )-stoffen. PFAS breken bijna niet af in het milieu en hebben vaak andere zorgwekkende eigenschappen. Toch worden producten met PFAS op grote schaal in de samenleving gebruikt.
Na een raadpleging van zes maanden (externe link), die eindigde in september 2023, hebben de vijf landen het oorspronkelijke dossier aangepast op basis van de ontvangen informatie. De definitieve versie van het achtergronddocument is op 24 juni 2025 afgerond en gedeeld met ECHA. Daarmee is het werk van de dossierindieners in deze fase van het restrictieproces afgerond.
Belangrijkste aanpassingen
Alle ruim 5.600 reacties zijn beoordeeld op relevante informatie. De reacties gingen over gezondheid en milieu, toepassingen, volumes, emissies, alternatieven en economische impact. Ook zijn beschikbare wetenschappelijke en technische publicaties bekeken.
Op basis van deze informatie zijn de mogelijke regels voor PFAS verder uitgewerkt. Daarbij wordt gekeken of voor sommige toepassingen uitzonderingen nodig zijn. Dit kan tijdelijk zijn of voor onbepaalde tijd, maar dan met extra maatregelen om te voorkomen dat PFAS in het milieu terechtkomen.
Er is ook gekeken naar algemene onderwerpen, zoals: wat betekent het verbod voor tweedehands producten, recycling en reserveonderdelen? Daarnaast zijn er acht sectoren toegevoegd aan het achtergronddocument die in het oorspronkelijke dossier niet of slechts gedeeltelijk waren opgenomen. Deze sectoren zijn:
- printtoepassingen
- afdichtingstoepassingen (sealings)
- machinetoepassingen
- overige medische toepassingen (onderwerpen die geen onderdeel uitmaakten van werkzame stoffen in geneesmiddelen en medische hulpmiddelen)
- explosieven
- militaire toepassingen
- technische textieltoepassingen
- bredere industriële toepassingen (zoals oplosmiddelen en katalysatoren)
Enorm dossier
Door alle nieuwe informatie is het dossier veel groter geworden. Het oorspronkelijke dossier was ca. 1800 pagina’s lang, terwijl het aangepaste achtergronddocument nu ruim 3300 pagina’s telt. De grootste verandering zit in bijlage E – met informatie over onder meer alternatieven, milieu-impact en economische impact – die bijna drie keer langer is geworden. Dit laat zien hoeveel nieuwe kennis over PFAS door dit proces is verzameld.
Vervolg
De Wetenschappelijke Comités van ECHA voor Risicobeoordeling (RAC (Regionale Arts Consulenten)) en Sociaal-Economische Analyse (SEAC (Socio-Economic Assessment Committee)) bereiden nu hun adviezen voor. ECHA zal deze adviezen aan de Europese Commissie voorleggen. De Commissie beslist uiteindelijk – in overleg met de EU (Europese Unie)-lidstaten – over de nieuwe regels voor PFAS. Meer informatie over de planning en het proces wordt gepubliceerd op de website van ECHA.