Door stijgende kosten en minder vraag naar elektriciteit dan eerder verwacht, komt de ontwikkeling van windenergie op zee in veel landen stil te liggen. Om te voorkomen dat dit ook in Nederland gebeurt, komt het kabinet met een actieplan. Hierin staan maatregelen om de bouw van nieuwe windparken financieel te steunen. Ook geeft het plan oplossingen om de vraag naar windenergie op zee verder te stimuleren.
Groei valt stil
De afgelopen jaren is de productie van elektriciteit door windparken op zee in Nederland flink toegenomen. Dit willen we graag nog verder uitbreiden. Eén van de redenen is dat windenergie op zee ons minder afhankelijk maakt van andere landen. Door stijgende kosten en meer onzekerheid in de markt, valt de ontwikkeling van wind op zee in veel landen stil. In Nederland is dit nog niet het geval: er wordt momenteel gebouwd aan meerdere windparken op zee en er zijn nieuwe parken in ontwikkeling.
Actieplan windenergie op zee
Om te voorkomen dat de ontwikkeling van deze windparken ook in Nederland stil komt te liggen, presenteerde minister Hermans van Klimaat en Groene Groei op 16 september 2025 het Actieplan windenergie op zee. Hierin staan verschillende maatregelen om de ontwikkeling van wind op zee in Nederland voort te kunnen zetten.
In 2026 € 1 miljard voor nieuwe windparken
In het actieplan staan maatregelen om de bouw van nieuwe windparken te ondersteunen. Zo krijgen windparkontwikkelaars financiële ondersteuning voor de bouw van 2 gigawatt (GW) aan nieuwe windparken. Hiervoor komt bijna € 1 miljard vrij vanuit het Klimaatfonds. Om welke windenergiegebieden dat gaat, wordt later bekendgemaakt.
Vraag naar windenergie stimuleren
Daarnaast draagt het plan oplossingen aan om de vraag naar de windenergie van zee te stimuleren. Zo wordt de Indirecte Kosten Compensatie (IKC-ETS)-regeling voor de industrie met een jaar verlengd, tot en met 2028. Dit om de elektriciteitskosten concurrerend te maken en zo het verdienmodel van windparken op zee voor windparkontwikkelaars te verbeteren.
Subsidie voor windparkeigenaren bij lage inkomsten
Voor de langere termijn bereidt het kabinet een wetsvoorstel voor om zogenaamde 'Contracts for Difference' mogelijk te maken. Dit betekent dat windparkeigenaren een subsidie ontvangen als de inkomsten laag zijn, en afdragen aan de Staat als de elektriciteitsprijzen hoog zijn.
Het actieplan beschrijft verder de uitwerking van een garantiefonds om het afsluiten van langdurige stroomcontracten te ondersteunen. Ook onderzoekt het kabinet of het toekomstige windpark Ten noorden van de Waddeneilanden bij het windenergiegebied Doordewind gevoegd kan worden. Dit om hogere opbrengsten per turbine te genereren en de infrastructuur beter te benutten. Het volgende kabinet moet deze ideeën verder uitwerken.
