Geen aanvragen voor bouw nieuw windpark op de Noordzee

De Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) heeft geen aanvragen ontvangen voor de bouw en exploitatie van een nieuw windpark op de Noordzee, op kavel Nederwiek I-A. Door stijgende kosten en minder vraag naar elektriciteit dan eerder verwacht, staat de ontwikkeling van windenergie op zee onder druk. Het ministerie van Klimaat en Groene Groei (KGG) hield er al rekening mee dat er mogelijk geen aanvragen zouden komen. Er komt een nieuwe vergunningronde in 2026, waarin de maatregelen van een actieplan meegenomen worden.

Geen verrassing

De afgelopen jaren is de markt voor windenergie op zee snel gegroeid. Door innovatie en opschaling konden windparken op zee sinds 2018 zonder subsidie gebouwd worden. Inmiddels is de markt voor windenergie op zee snel en sterk veranderd. De kosten voor windparkontwikkelaars zijn gestegen. Ook gaat de verduurzaming van onder andere de Nederlandse industrie langzamer dan verwacht. Hierdoor is het voor windparkontwikkelaars moeilijker geworden om al vóór de bouw van een windpark langjarige contracten voor stroomafname af te sluiten. Daarmee is hun investeringsbereidheid afgenomen.

Dit is ook terug te zien in andere Europese landen, zoals Duitsland, Denemarken, Verenigd Koninkrijk en België. Ook daar kwamen geen aanvragen binnen voor vergunningen of werden vergunningrondes uitgesteld door beperkte marktinteresse. Voor kavel Nederwiek I-A waren de inschrijfeisen al aangepast aan de huidige marktomstandigheden om deze vergunningsronde aantrekkelijker te maken.

Actieplan windenergie op zee

Het ministerie hield er bij kavel Nederwiek I-A al rekening mee dat er mogelijk geen aanvragen zouden komen. Daarom presenteerde de minister van Klimaat en Groene Groei op Prinsjesdag 2025 het Actieplan windenergie op zee. Hierin staan maatregelen om de bouw van nieuwe windparken financieel te steunen. Ook geeft het plan oplossingen om de vraag naar windenergie op zee verder te stimuleren.
Het kabinet onderneemt actie om te voorkomen dat de ontwikkeling van windparken op zee komend jaar stilvalt:

In 2026 wil het kabinet vergunningen afgeven voor 2 gigawatt (GW) aan windparken op zee door middel van een subsidietender. Hiervoor is al € 948 miljoen vanuit het Klimaatfonds gereserveerd. Voor welke windkavels dit geldt, wat de planning en het definitieve maximale subsidiebedrag van de tender is, maakt de minister uiterlijk in januari 2026 bekend.
Het ministerie werkt daarnaast aan een nieuwe vorm van financiële steun voor windenergie. Hierbij sluit de overheid contracten met bedrijven die een minimale prijs voor hun opgewekte stroom garandeert. De overheid betaalt dan bij lage marktprijzen het verschil met deze afgesproken prijs aan het bedrijf. Bij hoge elektriciteitsprijzen gaat de extra winst naar de overheid.

Deze stappen helpen ons om voor onze energieonafhankelijker van andere landen te worden, de concurrentiepositie van onze industrie te verbeteren en ons land te voorzien van schone energie die de CO₂-uitstoot verder terugdringt.