De Europese Commissie heeft een Duitse staatssteunregeling van €3 miljard goedgekeurd om strategische investeringen te ondersteunen die cleantech-productiecapaciteit toevoegen, in lijn met de doelstellingen van de Clean Industrial Deal. Deze maatregel draagt bij aan de transitie naar een netto-nul economie. De regeling is goedgekeurd onder het Clean Industrial Deal State Aid Framework (CISAF) dat door de Commissie is aangenomen op 25 juni 2025.

De Duitse maatregel

Duitsland heeft de Commissie op de hoogte gebracht van een €3 miljard regeling onder Sectie 6.1 van de CISAF om strategische investeringen te ondersteunen die cleantech-productiecapaciteit toevoegen, bijdragend aan de doelstellingen van de Clean Industrial Deal.

Het doel van de regeling is het verlenen van steun voor investeringen die productiecapaciteit toevoegen voor de productie, inclusief met secundaire grondstoffen, van netto-nul technologieën en hun belangrijkste specifieke componenten (met uitzondering van kernsplijtingstechnologieën en enkele van hun belangrijkste specifieke componenten) vermeld in Bijlage II van de CISAF, evenals de productie van nieuwe of gerecyclede gerelateerde kritieke grondstoffen die nodig zijn voor de productie van die eindproducten of belangrijkste specifieke componenten. Onder de regeling zal de steun de vorm aannemen van subsidies en fiscale voordelen, rentekortingen voor nieuwe leningen of garanties voor nieuwe leningen. De maatregel zal openstaan voor bedrijven in het hele Duitse grondgebied. De steun kan worden verleend tot 31 december 2030.

De Commissie heeft vastgesteld dat de Duitse regeling in overeenstemming is met de voorwaarden die zijn vastgelegd in de CISAF. In het bijzonder zal de steun de productie van schone technologieën stimuleren, evenals hun belangrijkste specifieke componenten en gerelateerde kritieke grondstoffen.

De Commissie concludeerde dat de Duitse regeling noodzakelijk, passend en evenredig is om de transitie naar een netto-nul economie te versnellen en de ontwikkeling van bepaalde economische activiteiten te faciliteren, die van belang zijn voor de uitvoering van de Clean Industrial Deal. Dit is in overeenstemming met artikel 107, lid 3, onder c, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie en de voorwaarden die zijn vastgelegd in de CISAF.

Op basis hiervan heeft de Commissie de steunmaatregel goedgekeurd onder de EU-staatssteunregels.

Achtergrond

Op 25 juni 2025 heeft de Commissie de CISAF aangenomen om ondersteuningsmaatregelen te bevorderen in sectoren die cruciaal zijn voor de transitie naar een netto-nul economie, in lijn met de Clean Industrial Deal.

De CISAF maakt de volgende soorten steun mogelijk, die door lidstaten kunnen worden verleend tot 31 december 2030 om de groene transitie te versnellen:

  • Maatregelen ter versnelling van de uitrol van hernieuwbare energie en koolstofarme brandstoffen (secties 4.1 en 4.2). Lidstaten kunnen regelingen opzetten voor investeringen in alle hernieuwbare energiebronnen en energieopslag, met vereenvoudigde aanbestedingsprocedures. Specifieke regels zijn ook voorzien om de uitrol van koolstofarme brandstoffen te versnellen.
  • Maatregelen voor tijdelijke verlichting van elektriciteitsprijzen voor energie-intensieve gebruikers om de overgang naar goedkope schone elektriciteit te waarborgen (sectie 4.5). Dergelijke maatregelen helpen te voorkomen dat industriële activiteiten verhuizen naar locaties waar milieuregels afwezig of minder ambitieus zijn, voordat de decarbonisatie van het elektriciteitssysteem van de EU volledig vertaalt in lagere elektriciteitsprijzen.
  • Maatregelen ter bevordering van de decarbonisatie van industriële processen (sectie 5). Lidstaten kunnen investeringen ondersteunen in de decarbonisatie van industriële activiteiten om de afhankelijkheid van geïmporteerde fossiele brandstoffen te verminderen. Dit kan gebeuren via elektrificatie, energie-efficiëntie en de overstap naar het gebruik van hernieuwbare en op elektriciteit gebaseerde waterstof die aan bepaalde voorwaarden voldoet, met uitgebreide mogelijkheden om de decarbonisatie van industriële processen die overschakelen op waterstofafgeleide brandstoffen te ondersteunen.
  • Maatregelen om voldoende productiecapaciteit voor schone technologieën te waarborgen (sectie 6). Lidstaten kunnen investeringssteun verlenen voor investeringsprojecten betreffende technologieën die onder de Net Zero Industry Act vallen (eindproducten zoals batterijen, zonnepanelen, windturbines, warmtepompen, elektrolysers en koolstofafvang, -gebruik en -opslag, inclusief belangrijkste specifieke componenten). Dit omvat ook de productie en recycling van gerelateerde kritieke grondstoffen.
  • Maatregelen om particuliere investeringen te ontzorgen die nodig zijn voor de uitrol van schone energie, industriële decarbonisatie, cleantech-productie, bepaalde energie-infrastructuurprojecten en projecten die de circulaire economie ondersteunen (sectie 8).

Meer informatie over de CISAF is te vinden hier.

Voor meer informatie

De niet-vertrouwelijke versie van de beslissing van vandaag zal beschikbaar worden gesteld onder zaaknummer SA.121215 in het Staatssteunregister op de concurrentiewebsite van de Commissie zodra eventuele vertrouwelijkheidskwesties zijn opgelost. Nieuwe publicaties van staatssteunbesluiten op internet en in het Publicatieblad worden vermeld in de Competition Weekly e-News.