De oorlog van Rusland tegen Oekraïne duurt bijna 1500 dagen. In het afgelopen jaar rukten Russische troepen gemiddeld 15 tot 70 meter per dag op.

Ze veroverden slechts ongeveer 0,8 procent van het Oekraïense grondgebied, ondanks het zwaarste aantal slachtoffers dat werd geleden bij een militaire aanval sinds de Tweede Wereldoorlog.

Terwijl Oekraïne zich met buitengewone moed op het slagveld blijft verdedigen, verdubbelt het Kremlin de oorlogsmisdaden door doelbewust woningen en civiele infrastructuur aan te vallen. Energievoorzieningen en verwarmingssystemen zijn allemaal doelwitten geweest, waardoor hele gemeenschappen zonder stroom kwamen te zitten bij vrieskou.

Dit is niet het gedrag van een staat die vrede zoekt. Het is het gedrag van een natie die een uitputtingsoorlog voert tegen een onschuldige burgerbevolking.

Terwijl belangrijke vredesbesprekingen plaatsvinden in Abu Dhabi, moeten we helder zijn: Rusland zal alleen met oprechte intentie aan tafel komen als het onder druk wordt gezet. Dit is de enige taal die Rusland begrijpt. Daarom zetten wij vandaag een stap vooruit. De Commissie stelt een nieuw sanctiepakket voor - het 20e sinds het begin van de oorlog van Rusland tegen Oekraïne.

Het nieuwe sanctiepakket bestrijkt energie, financiële diensten en handel.

Op het gebied van energie introduceren we een volledig verbod op maritieme diensten voor Russische ruwe olie. Dit zal de energie-inkomsten van Rusland verder verminderen en het moeilijker maken kopers voor de olie te vinden. Aangezien scheepvaart een wereldwijde business is, stellen we voor dit volledige verbod in coördinatie met gelijkgestemde partners in te voeren na een besluit van de G7.

We plaatsen 43 extra schepen op de lijst die deel uitmaken van de schaduwvloot – in totaal 640. We maken het ook moeilijker voor Rusland om tankers te verkrijgen die voor de schaduwvloot kunnen worden gebruikt en voegen uitgebreide verboden toe op het leveren van onderhoud en andere diensten voor LNG-tankers en ijsbrekers om gasexportprojecten verder te schaden. Dit vult ons verbod op LNG-importen aan, overeengekomen met het 19e pakket en de RepowerEU-verordening.

Vervolgens presenteren we een tweede pakket maatregelen om het Russische banksysteem en het vermogen om alternatieve betalingskanalen te creëren om economische activiteiten te financieren verder te beperken. Dit is het zwakke punt van Rusland, en we zetten er hard op in.

We plaatsen 20 extra Russische regionale banken op de lijst en nemen maatregelen tegen cryptovaluta, bedrijven die deze verhandelen en platforms die cryptohandel mogelijk maken, om een omzeilingsroute te sluiten. We richten ons ook op verschillende banken in derde landen die betrokken zijn bij het faciliteren van illegale handel in gesanctioneerde goederen.

Met het derde pakket maatregelen verscherpen we de uitvoerbeperkingen naar Rusland met nieuwe verboden op goederen en diensten – van rubber tot tractoren en cybersecuritydiensten, ter waarde van meer dan €360 miljoen.

We introduceren ook nieuwe invoerverboden op metalen, chemicaliën en kritieke mineralen, nog niet onder sancties, ter waarde van meer dan €570 miljoen. En we voeren verdere uitvoerbeperkingen in op items en technologieën die worden gebruikt voor het Russische slagveld, zoals materialen voor de productie van explosieven. We stellen een quotum voor ammoniak voor om de bestaande invoer te beperken.

Om onze vastberadenheid te tonen om sanctieontduiking te bestrijden, zullen we voor het eerst het anti-omzeilingstool activeren door de uitvoer van CNC-machines en radios te verbieden naar jurisdicties waar een hoog risico bestaat dat deze producten worden doorverkocht aan Rusland.

Ten slotte stellen we sterkere juridische waarborgen voor EU-bedrijven voor om hen te beschermen tegen schendingen van hun intellectuele eigendomsrechten of tegen oneerlijke onteigening in Rusland als gevolg van misbruik van gerechtelijke uitspraken in verband met sancties.

De Russische fiscale inkomsten uit olie en gas daalden in 2025 met 24% ten opzichte van het voorgaande jaar, het laagste niveau sinds 2020, waardoor het begrotingstekort groter werd. De olie- en gasinkomsten in januari zullen de laagste zijn sinds het begin van de oorlog. De rentetarieven staan op 16%, de inflatie blijft hoog.

Dit bevestigt wat we al wisten; onze sancties werken, en we zullen ze blijven gebruiken totdat Rusland serieuze onderhandelingen met Oekraïne aangaat voor een rechtvaardige en duurzame vrede.

Ik roep de lidstaten nu op om deze nieuwe sancties snel goed te keuren. Dit zou een krachtig signaal afgeven voorafgaand aan de sombere 4e verjaardag van deze oorlog: onze inzet voor een vrij en soeverein Oekraïne is onwankelbaar. En als iets, wordt die sterker dag na dag, maand na maand, jaar na jaar.

We sturen honderden generatoren om warmte en licht te houden in huizen, ziekenhuizen en opvangcentra.

De Raad heeft zojuist onze lening van €90 miljard voor Oekraïne aangenomen, waarmee wordt gegarandeerd dat het de middelen heeft om zichzelf te verdedigen en sterk te blijven onder onophoudelijke Russische aanvallen.

Samen met de Verenigde Staten en de Coalitie van de Bereiden werken we aan een vredesplan dat sterke veiligheidsgaranties voor Oekraïne omvat.

En met onze Amerikaanse partners ontwikkelen we een plan voor het herstel en de langetermijngroei van Oekraïne na de oorlog – een enkel, verenigd Welvaartsraamwerk.

Door al deze inspanningen loopt één duidelijke draad, één gedeeld doel, één vaste overtuiging: dat de veiligheid, welvaart en vrije toekomst van Oekraïne in het hart van onze Unie liggen.